К делу № 2а-1483/2023г.
УИД RS0050-01-2023-001283-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 11 мая 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Метелкина Е.В.,
при секретаре Кожемякиной Я.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Здравый смысл» к старшему приставу - исполнителю Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
Представитель ООО «Здравый смысл» по доверенности ФИО4 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, и просит суд признать незаконным бездействие начальника ФИО2 Ю.В., выразившееся в грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу № 2-1038/2022 по заявлению ООО «Здравый смысл» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать начальника ФИО2 Ю.В. принять меры по розыску исполнительного документа судебного - приказа № и возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3. В случае утери исполнительного документа - возложить обязанности на начальника ФИО2 Ю.В. организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП от ДД.ММ.ГГГГ N 455.
<адрес>
По мнению административного истца, указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии начальника Темрюкского РОСП ФИО1 и стали возможны ввиду ненадлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, ненадлежащего контроля за исполнением поступающей корреспонденции, что в свою очередь значительно нарушает права взыскателей, предусмотренные ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Здравый смысл» надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, в административно исковом заявлении имеется просьба представителя о рассмотрении дела в отсутствии общества.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явился, от судебного пристава-исполнителя ФИО5 поступили возражения на административный иск, согласно которых она просит в удовлетворении иска отказать, а также предоставила постановление о возбуждении исполнительного производства.
Представитель УФССП России по Краснодарскому краю, представитель Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО6 надлежаще извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, причина не явки суду не известна.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по представленным по делу доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ч. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ы118-ФЗ «С судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильном, исполнению исполнительных документов.
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Как следует из административного искового заявления, в настоящее время согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств», в отношении должника ФИО3 исполнительного производства до настоящего времени по данному судебному приказу не возбуждено.
В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основание исполнительного документа по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, выносит постановление с возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 17 ст.30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
Кроме того, приложенный к настоящему административному исковому заявлению отчет с идентификатором почтового отправления национальной почтовой службы (<адрес> подтверждает направление в адрес Темрюкское РОСП исполнительного документа. Отсутствие почтовой описи вложения при направлении в ОСП заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа не может расцениваться в качестве основания для возвращения административно-искового заявления административному истцу, поскольку действующим законодательством направление почтовой корреспонденции в адрес ОСП ценным письмом с опись - с вложения не предусмотрено.
Таким образом, по данному исполнительному производству старший судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие, выразившееся в нарушении сроков и порядка вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства и на основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в данной части.
Также административный истец в качестве меры по восстановлению нарушенного права ООО «Здравый смысл» просит суд возложить на административного ответчика обязанность возбудить исполнительное производство и принять меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа, а в случае утери исполнительного документа - возложить обязанности на начальника Темрюкского РОСП ФИО1 организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП от ДД.ММ.ГГГГ N 455.
При этом суд считает необходимым отказать в удовлетворении данного требования, поскольку в судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ООО «Здравый смысл» к старшему приставу - исполнителю Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Темрюкское РОСП ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Метелкин
Решение суда в окончательной форме принято 19 мая 2023 года.