РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О.А.

при секретаре Таланкиной А.С.

с участием старшего помощника прокурора Катайского района Захарова Н.А.,

представителя административного истца ФИО2 Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании 22 сентября 2022 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-435/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения просит установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор на срок три года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в кафе, барах и иных питейных заведениях.

Требования мотивированы тем, что 11.12.2018 в отношении ФИО1 Катайским районным судом установлен административный надзор на срок 3 года. По решению суда ему были установлены административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания. 26.12.2018 ФИО1 поставлен на учет как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ему были доведены и разъяснены административные ограничения, он был предупрежден об уголовной и административной ответственности за их несоблюдение. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, за что 16.02.2021 был осужден Катайским районным судом Курганской области, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания суд учел в его действиях рецидив преступлений. 06.05.2021 он освобожден из ФКУ ... по отбытии наказания. В настоящее время ФИО1 является человеком без определенного места жительства. При этом, после освобождения каких-либо жалоб и заявлений в полицию не поступало, в нарушениях общественного порядка замечен не был (л. д. 4-5).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 01.07.2022 и диплома об образовании (л. <...>), на заявленных административных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно указав, что административный надзор необходимо установить на срок до погашения судимости.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л. д. 32), представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме, согласен с установлением административного надзора, ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ ему разъяснена и понятна (л. д. 33).

Прокурор Захаров Н.А. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что указано в статье 2 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ и пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Катайского районного суда от 11 декабря 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с административными ограничениями на срок три года, исчисляемый со дня вступления указанного решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 24.12.2018 (л. д. 6-7).

На основании указанного решения ФИО1 26 декабря 2018 года постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Катайскому району Курганской области с заведением дела административного надзора, ему был установлен график прибытия на регистрацию, кроме того, он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод и предупрежден о возможности продления административного надзора, об административной и уголовной ответственности (л. <...>, 11).

Приговором Катайского районного суда Курганской области от 16 февраля 2021 года ФИО1 был осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев (л. д. 12-14).

Решением старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Катайскому району от 22 апреля 2021 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с вынесением Катайским районным судом приговора от 16.02.2021 (л. <...>).

6 мая 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ... по отбытии наказания в виде лишения свободы (л. д. 18).

После освобождения ФИО1 характеризуется посредственно, является человеком без определенного места жительства, ранее состоял под административным в ОМВД России по Катайскому району, имели случаи привлечения его к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений, с момента освобождения жалоб в отношении ФИО1 в полицию не поступало (л. д. 22).

В соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость исчисляется с момента вступления приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, срок погашения судимости оканчивается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Катайского районного суда от 16.02.2021 в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации истекает по истечении трех лет после отбытия наказания.

На момент принятия судом настоящего решения судимость ФИО1 по вышеуказанному приговору Катайского районного суда не погашена.

Совершение ФИО1 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора независимо от наличия или отсутствия оснований, установленных частью 3 статьи 3 этого же Закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого же закона (в том числе совершивших в период нахождения под административным надзором преступления, за которое они осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом сведений, характеризующих поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным ФИО1 преступлений, требование об установлении ФИО1 указанных в заявлении ограничений подлежит удовлетворению, указанные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на достижение целей такого надзора - предупреждение совершения ФИО1 преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., не имеющего определенного места жительства, на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в кафе, барах и иных питейных заведениях.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О.А. Бутакова