УИД № 61 RS 0004-01-2022-007520-51
Дело № 2-4516/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.
при секретаре Белой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче в муниципальную собственность,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДИЗО г. Ростова-на-Дону обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче в муниципальную собственность, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» в № (1371) администрацией <адрес> города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого объекта (копия газеты прилагается). В объявлении предлагалось лицам, считающим себя собственниками объекта бесхозяйного имущества или имеющим на него права, явиться в администрацию Ленинского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования. По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем в соответствии с п. 2.1.2. Положения ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.21/438). После поступления информации от администрации <адрес> города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5/<адрес> сообщило, что в реестре государственного имущества <адрес> объект не числится. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ Росимущества в <адрес> сообщило, что сведения об объекте недвижимости отсутствуют. В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. ДД.ММ.ГГГГ муниципальным специализированным унитарным предприятием по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений был составлен акт о принятии к забалансовому учету. В период после обнаружения объекта и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на объект, в связи с чем есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на него. На основании выше изложенного, истец просит признать движимую вещь: Дренажную систему отвода грунтовых вод – труба ПВХ диаметром 205 мм., общей протяженностью 1028,68 м., расположенную от жилого дома по <адрес> с выпуском (бетонный) в <адрес> - бесхозяйным имуществом. Передать движимую вещь в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.
Представитель заявителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявление поддержала, просила заявление удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление благоустройства <адрес>» г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отношении неявившегося представителя заинтересованного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 225, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии «Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.
Согласно п. 3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3. Положения.
В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.
По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов движимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» № (1371) администрацией <адрес> города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого объекта.
В объявлении предлагалось лицам, считающим себя собственниками объекта бесхозяйного имущества или имеющим на него права, явиться в администрацию Ленинского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.
По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.
После поступления информации от администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5/<адрес> сообщило, что в реестре государственного имущества <адрес> объект не числится. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ Росимущества в <адрес> сообщило, что сведения об объекте недвижимости отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.
Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.
В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.
ДД.ММ.ГГГГ муниципальным специализированным унитарным предприятием по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений был составлен акт о принятии к забалансовому учету.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области бесхозяйный объект недвижимого имущества был принят на учет.
Федеральным законом от 21.12.2021 года № 430-ФЗ внесены изменения в часть первую ГК РФ, в частности в статью 225, согласно части 3 которой по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Указанные изменения вступили в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2.1.6. Положения в период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением решения о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данного вида объектов. Для этого между ДИЗО и отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов, подписываются акты приема-передачи объекта во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке.
Таким образом, в период после обнаружения объекта и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на объект, в связи с чем есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на него.
В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Таким образом, суд полагает, что поскольку собственник спорных движимых вещей не известен, данных о споре по данным объектам не имеется, они по настоящее время находятся во владении Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, имеются правовые основания для признания указанных движимых вещей бесхозяйными и передаче их в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону удовлетворить.
Признать бесхозяйными и передать в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону следующие объекты:
Дренажную систему отвода грунтовых вод – труба ПВХ диаметром 205 мм., общей протяженностью 1028,68 м., расположенную от жилого дома по <адрес> с выпуском (бетонный) в <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.
Судья