Дело № 2а-1029/2025; УИД 42RS0010-01-2025-000541-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего – судьи Зоткиной Т.П.,

при секретаре – Синцовой Я.Е.,

с участием административного истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

1 августа 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению

ФИО1 к начальнику Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО2 о признании незаконным результатов проверки бездействия должностных лиц, компенсации морального вреда,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику начальнику Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2 о признании незаконным результатов проверки бездействия должностных лиц, компенсации морального вреда.

В административном исковом заявлении указывает на то, что 17 октября 2024 года на имя начальника Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО3 им была подана жалоба, в которой он указал на то, что 23 августа 2021 года он был этапирован в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску из ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу для участия в судебном заседании Киселевского городского суда по делу №.

В период нахождения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 23 по 26 августа 2021 года он не получал дополнительного питания несмотря на то, что <данные изъяты> он имел на это право. <данные изъяты>

Также в жалобе было указано на то, что 26 августа 2021 года при этапировании его из ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу он не был обеспечен горячим питанием/сухим пайком.

Кроме того, в жалобе было обращено внимание на то, что по прибытии в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску 23 августа 2021 года и в последующие дни он не был осмотрен медицинским работником, не был обеспечен <данные изъяты>

Помимо прочего в жалобе содержалась просьба проверить законность его размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску по категориям следственно-осужденных в соответствии с требованиями Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950.

В ответе от 20.11.2024 года №, подписанном начальником Отдела МВД России по г.Киселевску полковником полиции ФИО2 в удовлетворении жалобы ему было отказано, нарушений в действиях должностных лиц ИВС найдено не было.

С результатами проведенной проверки он не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

В части необеспечения его дополнительным питанием считает доводы, изложенные в ответе, формальными, поскольку он имел право на дополнительное питание, заключение <данные изъяты> дающего право на получение дополнительного питания, в материалах личного дела имелось. Содержась в ФКУ СИЗО – 1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, он получал дополнительное питание. Обязанность по установлению и фиксированию наличия <данные изъяты> возложена на администрацию ИВС.

В ответе подтвержден факт не выдачи ему <данные изъяты> Данное обстоятельство мотивировано тем, что отсутствовало заключение <данные изъяты> Однако, это не соответствует действительности, поскольку в период его содержания в СИЗО <данные изъяты>

Также в оспариваемом ответе указано, что медицинский осмотр проводился дежурными нарядами ИВС. Между тем, в соответствии с действующим законодательством при поступлении в ИВС, при передаче лиц конвою для этапирования обязательно проводятся медицинские осмотры. В случае невозможности проведения осмотра медицинским работником медицинский осмотр проводит специально подготовленный сотрудник с последующим осмотром медицинским работником. Медицинского осмотра медицинским работником не проводилось.

В части вопросов законности покамерного размещения в ИВС с учетом требований Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правил внутреннего распорядка ИВС оспариваемый им ответ каких-либо выводов в себе не содержит. Следовательно, проверка в этой части не проводилась.

При таких обстоятельствах, результаты проведенной проверки нельзя признать законными и обоснованными.

Своими действиями и бездействиями административный ответчик причинил ему моральный вред, то есть физические и нравственные страдания, перенесенные им в результате незаконных действий и целого ряда допущенных нарушений со стороны административного ответчика по его содержанию в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску. Компенсацию причиненного ему морального вреда он оценивает в сумме 100000 руб.

В связи с чем, просит:

- признать незаконными результаты проверки, проведенной по его жалобе от 17.10.2024 года и отраженные в ответе за подписью начальника Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2 от 20.11.2024 года №;

- признать незаконным бездействие должностных лиц ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, выразившееся в не предоставлении ему дополнительного питания в период содержания в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 23 по 26 августа 2021 года, не обеспечении его <данные изъяты> в указанный период, не проведении медицинского осмотра 23 августа 2021 года и в последующие дни, в том числе 26 августа 2021 года;

- признать незаконным бездействие начальника Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2 по не проведению проверки в части его доводов о незаконности его покамерного размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску за период с 23 по 26 августа 2021 года;

- взыскать с Отдела МВД России по г.Киселевску в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб. (л.д.3-7).

Определениями суда от 18.04.2025 года, от 04.06.2025 года, от 01.07.2025 года к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены МВД РФ, Отдел МВД России по г.Киселевску, начальник ИВС ПиО Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО4, Министерство финансов РФ; в качестве заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.22, 88, 114-115).

Административный истец ФИО1 в судебных заседаниях доводы искового заявления поддержал, просил суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель административных ответчиков МВД РФ, Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО5 в судебном заседании, состоявшемся 26 июня 2025 года, заявленные требования не признала, поддержав письменные возражения на административное исковое заявление (л.д.31-35).

Административный ответчик начальник Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2, начальник ИВС ПиО Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО4, представитель административных ответчиков МВД РФ, Отдела МВД России по г.Киселевску, представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, уважительной причины своей неявки суду не представили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

Представитель административного ответчика Министерство финансов РФ, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, заслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации, закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.

В соответствии с п. 5 ст. 4 названного Федерального закона должностным лицом является лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п.3); обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.4).

В свою очередь, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (п.п.1, 3 ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 12 данного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Приказом ГУ МВД России по Кемеровской области от 08.08.2017 года № 467 было утверждено Положение об Отделе МВД России по г.Киселевску (л.д.131-138).

Согласно названному Положению, Отдел МВД России по г.Киселевску является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ; выступает истцом и ответчиком в суде (п.19).

Отдел МВД России по г.Киселевску возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу (п.12).

Начальник Отдела МВД России по г.Киселевску организует и осуществляет прием граждан; обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений; принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством РФ срок (подп. 33 п. 16).

Приказом ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от 25.12.2019 года № на должность начальника Отдела МВД России по г.Киселевску назначен подполковник полиции ФИО2 (л.д.130).

Как было установлено в судебном заседании, 17 октября 2024 года на имя начальника Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2 была составлена жалобы, в которой ФИО1 ссылался на следующие обстоятельства.

23 августа 2021 года он был этапирован в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску из ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу для участия в судебных заседаниях Киселевского городского суда. С 23 по 26 апреля 2021 года он содержался в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску и в течение указанных периодов времени он не получал дополнительного питания. 26 августа 2021 года он был этапирован из ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу и не был обеспечен горячим ужином/сухим пайком. Кроме того, по прибытии в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску 23 августа 2021 года он не был осмотрен медицинским работником, не был обеспечен необходимыми <данные изъяты>

В жалобе ФИО1 просил провести проверку изложенных фактов, а также проверить законность его размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску по категориям следственно-осужденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания.

Указанная жалоба была зарегистрирована 25 октября 2024 года за № (л.д.8, 36-34).

На основании указанной жалобы начальником ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску капитаном полиции ФИО4 была проведена проверка, по итогам которой было составлено заключение, утвержденное начальником Отдела МВД России по г.Киселевску полковником полиции ФИО6 20 ноября 2024 года. Как следует из названного заключения, факты, изложенные в жалобе ФИО1, не подтвердились.

При этом, вопреки доводам ФИО1, при проведении проверки также проверялась законность его размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 23 по 26 августа 2021 года по категориям «следственно-осужденных». Как следует из заключения, размещение осуществлялось в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и п. 19 приказа МВД России от 22.11.2005 года № 950. В ходе проверки было установлено, что категория и понятие «следственно-осужденных» в указанных нормативно-правовых актах отсутствуют. В ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО1 из ФКУ СИЗО 1 ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу был принят согласно ст. 28 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и размещался на основании распоряжений Киселевского городского суда для участия в судебных заседаниях (л.д.66-70).

Ввиду чего, заявленные административным истцом требования признать незаконным бездействие начальника Отдела МВД России по г.Киселевску полковника полиции ФИО2 по не проведению проверки в части его доводов о незаконности его покамерного размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску за период с 23 по 26 августа 2021 года с учетом положений Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания удовлетворению не подлежат.

На основании указанного заключения, 20 ноября 2024 года начальником Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2 ФИО1 был дан ответ за № (л.д.9, 47-48), с содержанием которого тот не согласен, просит признать результаты проведенной проверки незаконными и необоснованными.

Также ФИО1 заявлены требования признать незаконным бездействие должностных лиц ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, выразившееся в не предоставлении ему дополнительного питания в период содержания в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 23 по 26 августа 2021 года, не обеспечении его <данные изъяты> в указанный период, не проведении медицинского осмотра 23 августа 2021 года и в последующие дни, в том числе, в момент этапирования его из ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 26 августа 2021 года, не обеспечении его горячим ужином или сухим пайком 26 августа 2021 года.

Приказом МВД РФ № 1115 и Минздрава РФ № 475 от 31.12.1999 года утверждена Инструкция о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел.

В соответствии с названной Инструкцией работники изоляторов временного содержания органов внутренних дел организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В случае отсутствия в ИВС медицинских работников функции по медико-санитарному обеспечению подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений возлагаются на медицинских работников здравпункта городского, районного и линейного органа внутренних дел (п. 1).

Основными задачами медицинских работников ИВС, в том числе, являются организация и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС; осуществление противоэпидемического обеспечения лиц, содержащихся в ИВС (п.7).

При оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют: активное выявление инфекционных, венерических, кожных, психических, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров: при поступлении, при проведении покамерных обходов, при обращениях за медицинской помощью, при убытии из ИВС; оказание амбулаторно поликлинической первичной медико-санитарной помощи; организации оказания скорой медицинской помощи; организацию консультаций больных, нуждающихся в медицинской помощи; организацию и осуществление госпитализации лиц, нуждающихся в стационарном лечении (п.п.8.1-8.5).

В течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой. Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете. Регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, осуществляется в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС (п.9).

В случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС, дежурный (помощник дежурного) по органу внутренних дел, опрашивает их о состоянии здоровья. При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи. О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, который хранится в медицинской части ИВС, a в период отсутствия медицинского работника - у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел)(п.10).

Согласно Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья- к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС (п. 123).

С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах. При отсутствии медицинского работника медицинский осмотр проводит специально подготовленный сотрудник полиции, с последующим осмотром медицинским работником (п.124).

23 августа 2021 года ФИО1 был водворен в ИВС Отдела МВД по г.Киселевску в 15 часов 45 минут, о чем свидетельствует книга учета лиц, содержащихся в ИВС (л.д.49-53).

В период с 12 января 2021 года по 23 августа 2021 года штатную должность заведующей медицинской частью замещала В.Н.П., о чем свидетельствуют выписки из приказа от 12.01.2021 года № от 23.08.2021 года № л/с (л.д.140, 142).

При этом, как следует из расписки от 23.08.2021 года, В.Н.П. получила свои документы в отделе кадров ГУ МВД России по Кемеровской области 23 августа 2021 года в 12 часов 30 минут (л.д.141).

Ввиду чего, при поступлении ФИО1 был осмотрен дежурным ИВС Б.В.В., о чем сделана запись в электронном журнале лиц, содержащихся в ИВС. Жалоб на состояние здоровья ФИО1 не имел (л.д.64, 139).

При таких обстоятельствах осмотр ФИО1 дежурным ИВС Б.В.В. не противоречит требованиям вышеприведенных нормативно-правовых актов.

Согласно журналу вызова бригад скорой медицинской помощи для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, содержащихся в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, в медицинской помощи в период с 23 по 26 августа 2021 года ФИО1 не нуждался; обращений за медицинской помощью от него не поступало (л.д.58-63).

10 августа 2020 года между Отделом МВД России по г.Киселевску, заказчиком, и индивидуальным предпринимателем П.Д.В., исполнителем, был заключен государственный контракт №, по условиям которого исполнитель обязался оказать услуги по обеспечению горячим трехразовым питанием в соответствии с техническим заданием к контракту, а заказчик обязуется принять и оплатить услуги (л.д.38-42).

В соответствии с техническим заданием к контракту, доставка блюд осуществляется по заявкам (в телефонном режиме) в период с 07-00 до 09-00 (завтрак), с 13-00 до 14-00 (обед), с 17-00 до 18-00 (ужин) (л.д.43-44).

Как следует из корешка требования, 26 августа 2021 года ужином были обеспечены 22 мужчины (л.д.65).

При этом, исходя из Журнала контроля за спецавтотранспортом дежурным ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, книге учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, ФИО1 был этапирован в СИЗО-1 г.Кемерово 26 августа 2021 года в 19-20 (л.д.49-57).

Приведенные доказательства опровергают доводы административного истца о том, что он не был обеспечен горячим питанием – ужином 26 августа 2021 года.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года № 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально- бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Приказом МВД России от 19.10.2012 года № 966 установлены повышенные нормы питания, рацион питания и нормы замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту.

Приложение № 3 к данному приказу определена повышенная норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений больных и лиц, являющихся инвалидами I и II групп, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, больных лиц, подвергнутых административному аресту.

Наличие у ФИО1 инвалидности I или II группы ничем не подтверждено.

На личном деле арестованного, медицинским работником отражается информация о состоянии здоровья на момент его этапирования. ФИО1 при этапировании в ИВС Отдела МВД России по г. Киселевску и обратно в следственный изолятор был здоров, о чем было указано выше.

В подтверждении своих доводов о наличии у него <данные изъяты> дающего право на дополнительное питание, административным истцом представлены <данные изъяты> (л.д.96-98).

При этом, как следует из <данные изъяты>

26 июня 2023 года <данные изъяты> были установлены показания для назначения дополнительных норм питания осужденному ФИО1, после чего он был внесен в рапорт на включение в список лиц, получающих дополнительные нормы питания в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 года № 189. Рапорт направлен письмом начальнику ФКУ ИК – 3 ГУФСИН России по Новосибирской области. В настоящее время ФИО1 питается в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 года № 189.

В медицинской карте осужденного ФИО1, нет информации о том, получал ли он дополнительные нормы питания по приказу Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 года № 189 во время нахождения в учреждениях УИС Кемеровской области.

Как следует из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, он считает, что медицинская карта должна была быть приложена к его личному делу при этапировании из СИЗО-1 в ИВС Отдела МВД по г.Киселевску в соответствии с п. 21 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной Приказом МВД РФ № 1115, Минздрава РФ № 475 от 31.12.1999 года. Однако, была ли в действительности приложена его медицинская карта к личному делу, ему не известно.

Административные ответчики в судебном заседании данный факт отрицали, ссылаясь на то, что медицинская карта осужденного храниться в медико-санитарной части и к личному делу осужденного при его этапировании не прикладывается, поскольку содержит в себе сведение личного характера.

При этом, как следует из медицинской справки от 18.06.2025 года № выданной ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, медицинские карты лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, приобщаются к личному делу при убытии в другие исправительные учреждения (л.д.105-106).

ИВС Отдела МВД по г.Киселевску исправительным учреждением не является. Иных допустимых, достоверных и неопровержимых доказательств того, что медицинская карта приобщалась к личному делу ФИО1 при его этапировании в ИВС Отдела МВД по г.Киселевску суду представлено не было. Доказательства того, что ФИО1 была представлена административному ответчику <данные изъяты> также суду не представлены.

Ввиду чего, суд полагает, что основания для обеспечения ФИО1 дополнительным питанием у административного ответчика отсутствовали.

Что касается необеспечения ФИО1 <данные изъяты> то согласно сообщению ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 03.02.2025 года, ФИО1 <данные изъяты>

В соответствии с приказом Министерства юстиции «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» от 28.12.2017 года № 285 лицам, убывающим из учреждения, медицинские препараты выдаются на весь путь следования. Лекарственные препараты передаются в дежурную часть учреждения с последующей передачей сотрудникам службы конвоирования (л.д.99).

Аналогичные сведения представлены в медицинской справке от 18.06.2025 года № выданной ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.105-106).

Однако, допустимых, достоверных и неопровержимых доказательств того, что при этапировании ФИО1 из СИЗО-1 в ИВС Отдела МВД по г.Киселевску были переданы положенные ему <данные изъяты> также суду представлено не было. Факт передачи <данные изъяты> для ФИО1 из СИЗО-1 сотрудникам ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску административными ответчиками оспаривался. Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, также следует, что ему <данные изъяты> сотрудниками СИЗО-1 не передавались.

При таких обстоятельствах, основания для признания незаконными бездействий должностных лиц изолятора временного содержания по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, у суда отсутствуют.

Исходя из разъяснений, данных в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» от 27.09.2016 года № 36, суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Учитывая, что жалоба ФИО1 рассмотрена уполномоченным должностным лицом, содержащиеся в ней доводы проверены, подателю жалобы дан письменный мотивированный ответ в установленный срок и разъяснен порядок обжалования, суд приходит к выводу, что оспариваемый ФИО1 ответ закону не противоречит, его прав и интересов не нарушает.

Ввиду чего, заявленные ФИО1 требования о признании незаконным результатов проверки, бездействий должностных лиц удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом не было установлено нарушение прав ФИО1 действиями, бездействиями административных ответчиков, требования о взыскании с Отдела МВД России по г.Киселевску компенсации морального вреда в сумме 100000 руб. удовлетворению также не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

При подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка оплата государственной пошлины до вынесения решения по делу.

Ввиду чего, с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к начальнику Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2, Отделу МВД России по г. Киселевску, МВД Российской Федерации, начальнику ИВС ПиО Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО4, Министерству финансов РФ о признании незаконным результатов проверки, бездействия должностных лиц и компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 8 августа 2025 года.

Председательствующий - Зоткина Т.П.

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке