УИД 48RS0010-01-2023-000755-96 Дело № 2-827/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2023 г. г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шегида Е.А.,
при секретаре Севостьяновой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, указав, что стороны являются сособственниками, по ? доле каждая, земельного участка с к/н № и индивидуального жилого дома с к/н №, расположенных по адресу: <адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади данного земельного кадастровым инженером выявлена реестровая ошибка в сведениях, содержащихся в ЕГРН, о местоположения границ этого земельного участка. Правообладатели смежных земельных участков не выявлены. Ответчиком акт согласования местоположения границ не подписан. Истица просила признать сведения, внесенные в ЕГРН, реестровой ошибкой, установить местоположение границ в соответствии с межевым планом и признать границы согласованными.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Грязинского муниципального района Липецкой области.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просил рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором иск признала и просила рассмотреть дело без ее участия.
Представители ответчиков администрации сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).
В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
На основании ч. 4 ст. 8 данного закона в кадастр недвижимости вносятся, среди прочих, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п. 3); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п. 9).
В силу ст. 14 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, среди прочих: вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2); межевой план… (п. 7 ч. 2).
Согласно ч. 3 ст. 20 того же закона с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 в равных долях, по ? доле каждая, являются сособственниками земельного участка площадью 2 500+/-0.2 кв.м с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус: «актуальные», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Им же на праве общей долевой собственности, по ? доле каждой принадлежит индивидуального жилого дома с к/н №, расположенный в пределах границ земельного участка с к/н № по адресу: <адрес>, что также подтверждено выпиской из ЕГРН.
Сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком сторон, не имеется.
В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Требования к межевому плану установлены в ст. 22 указанного закона, согласно которой межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).
С 19 июня 2022 г. вступил в силу Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14 декабря 2021 г. N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".
Требования к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений содержатся в Приложении N 2 к приказу Росреестра от 14 декабря 2021 г. N П/0592
Согласно п. 68 данных Требований раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в межевой план в случае, если в результате кадастровых работ уточнено описание местоположения границ земельного участка, в том числе в связи с исправлением ошибки в описании местоположения границ; либо по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков); либо при выполнении кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета.
Из указанных норм следует, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.
В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Судом установлено, что в связи с необходимостью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с к/н № истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5
По результатам выполненных работ изготовлен межевой план от 11.11.2022.
В межевом плане указано, что площадь земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2500+/-18 кв.м, его границы уточнены в характерных точках с координатами: <данные изъяты>
В межевом плане имеется заключение кадастрового инженера, из которого следует, что кадастровые работы по уточнению описания местоположения границ и площади земельного участка с к/н № с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади, проводились по заданию заказчика ФИО1 Основание проведения работ: выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № б/н от 18.05.2022. В результате проведенных кадастровых работ по образованию 2-х земельных участков путем раздела земельного участка с к/н № выявлено, что границы исходного земельного участка по сведениям ЕГРН смещены примерно на 100 м от фактического положения границы на местности. Земельный участок был снят на местности посредством определения координат характерных точек границ – точностью ниже нормативной точности определения координат (0,30). Данная ошибка является реестровой и подлежит исправлению в соответствии с № 221-ФЗ. Для исправления реестровой ошибки проведены работы, в результате которых установлено фактическое местоположение границ исходного участка. Изменение конфигурации земельного участка обусловлено тем, что ранее при формировании границ не были учтены хозяйственные постройки, принадлежащие собственникам земельного участка с к/н №. Данный факт подтверждается материалами инвентаризации - технический паспорт 19.08.2008. Местоположение было уточнено по существующему ограждению (забору), с учетом всех строений. Площадь участка составляет 2500 кв.м, что не отличается от площади указанной в правоустанавливающем документе. Сособственнику ФИО2 направлено уведомление от 28.09.2022 о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка. В установленный срок не были представлены возражения. Межевой план подготовлен для предоставления в суд. Правообладатели смежных земельных участков не выявлены. Геодезические знаки, используемые при проведении кадастровых работ, сохранены на 22.09.2022.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с к/н №, как реестровой.
В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом – кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Вывод о том, что выявленная ошибка является реестровой, мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы – заключении кадастрового инженера, включенном в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.
От точки 1 до точки 1 1 земельный участок истцов граничит с землями не разграниченной государственной и муниципальной собственности.
Из акта согласования местоположения границ земельного участка следует, что границы земельного участка сторон ФИО2 не подписано, извещение ей направлено по почте. В установленном законом порядке согласованию с владельцами иных земельных участков границы земельного участка сторон не подлежат.
Кроме того, суду представлена копия газеты «Грязинские известия» от 16.02.2023 № 6 (12864), в которой опубликовано извещение кадастрового инженера о выполнении кадастровых работ в отношении спорного земельного участка, дате времени и месте проведения собрания по поводу согласования местоположения границ.
Из искового заявления, представленного истцом межевого плана, следует, что спор по границам на местности в отношении земельного участка сторон отсутствует. Граница земельного участка истцов на местности обозначена забором и строениями.
В судебном заседании отве6тчик иск признала, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с к/н № имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.
В силу ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчик с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращался.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленное истцом исковое требование об исправлении реестровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с к/н № обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно, а границу земельного участка сторон подлежит установить в соответствии с данными межевого плана от 11.11.2022, поскольку данная граница соответствует фактическому землепользованию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>
Признать границу земельного участка площадью 2500+/-18 кв.м с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, установленной и согласованной в соответствии с межевым планом, изготовленным 11.11.2022 кадастровым инженером ФИО5, в координатах характерных точек: <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
Судья Е.А. Шегида
Мотивированное решение
изготовлено 09.06.2023.