Дело № 2а-1641/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 августа 2022 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Геновой О.В.,
при секретаре Семериковой Д.В.,
с участием прокурора Калмановской Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1641/2022 по административному иску ОМВД России по г. Ельцу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
ОМВД России по г. Ельцу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1, 11.09.2009 был осужден Елецким городским судом Липецкой области по ............. УК РФ к 7 годам лишения свободы. 01.12.2015 ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 04.05.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 18.05.2022, с возложением ряда административных ограничений. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 10.04.2019 ФИО1 было изменено возложенное на него ранее административное ограничение, а именно увеличено количество явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до трех раз в месяц. 25.07.2019 решением Елецкого городского суда Липецкой области ФИО1 было изменено возложенное на него ранее административное ограничение, а именно увеличено количество явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с трех до четырех раз в месяц. 17.03.2020 решением Елецкого городского суда Липецкой области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: 1.запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2.запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства. 03.03.2021 решением Елецкого городского суда Липецкой области ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 11.10.2021 ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, установлены при этом следующие административные ограничения:1.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания или фактического нахождения; 2.обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3.запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 4.запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания. За это время на путь исправления не встал, 6 раз совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.19.24, 20.25 КоАП РФ. Срок административного надзора не истек. Просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО1, 01.03.1988, сроком на 6 месяцев, одновременно установив ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания или фактического нахождения; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, просил рассмотреть без его участия.
Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно части 1 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
ФИО1, 11.09.2009 был осужден Елецким городским судом Липецкой области по ............. УК РФ к 7 годам лишения свободы.
Совершенное ФИО1 преступление в силу ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.
01.12.2015 ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 04.05.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Это подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.
Таким образом, ФИО1 имеет неснятую, непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением от 18.05.2018.
Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 10.04.2019 ФИО1 было изменено возложенное на него ранее административное ограничение, а именно увеличено количество явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до трех раз в месяц.
25.07.2019 решением Елецкого городского суда Липецкой области ФИО1 было изменено возложенное на него ранее административное ограничение, а именно увеличено количество явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации с трех до четырех раз в месяц.
17.03.2020 решением Елецкого городского суда Липецкой области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: 1.запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2.запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства.
03.03.2021решением Елецкого городского суда Липецкой области ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев.
Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 11.10.2021 ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, установив при этом следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания или фактического нахождения; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.
07.04.2022 решением Елецкого городского суда Липецкой области ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев.
Таким образом, с учетом вступившего в законную силу решения суда от 07.04.2022 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев, на дату рассмотрения настоящего дела, установленный решениями суда срок административного надзора не истек.
Находясь под административным надзором, ФИО1, на путь исправления не встал, в течение года совершил 6 административных правонарушений.
Так постановлениями по делу об административном правонарушении от 29.06.2022, 07.06.2022, 17.05.2022, 21.04.2022, 21.04.2022 ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.01.2022 ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что постановления были ФИО1 обжалованы, в материалы дела не представлено, следовательно, они вступили в законную силу.
Из имеющей в деле характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, от родственников и соседей поступали на поведение ФИО1, он многократно привлекался к административной ответственности.
С учетом изложенного, положений вышеприведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, поведения ФИО1 в период нахождения под административным надзором, учитывая, что он на путь исправления не встал, в течение полугода совершил шесть административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявленные требования обоснованными и полагает возможным продлить в отношении него срок административного надзора на 6 месяцем с установлением всего объема административных ограничений, указанных истцом в исковом заявлении.
Продление административного надзора и установление ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, установив административные ограничения в виде:
1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания или фактического нахождения;
2) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
4) запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: О.В. Генова
Решение в окончательной форме принято 22 августа 2022 года.