Постановление по делу № 5-373/2025 от 07.05.2025

Дело №5-373/2025

25RS0029-01-2025-003300-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 07 мая 2025 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Чжу Чжэньго, XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГг. в 14 час. 10 мин. в зале таможенного оформления ОТО и ТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале станции Гродеково по адресу: Приморский край, XXXXА, в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом №402 сообщением Суйфеньхэ-Гродеково, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа у Чжу Чжэньго был выявлен товар, подлежащий обязательному декларированию.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, запрещенных, ограниченных к ввозу, Чжу Чжэньго ответил, что таких товаров не имеет. Таможенную декларацию не заполнял и не подавал. Чжу Чжэньго также пояснил, что везет себе 4 пакета табака, весом ориентировочно 1,5 кг.

В результате досмотра сопровождаемого багажа Чжу Чжэньго, а именно четырех прозрачных пакетов, имеющих багажных бирок и маркировки, установлено одно наименование товара: табак курительный, расфасованный в 4 прозрачных пакета. Всего 4 пакета. Общий вес брутто/нетто 1,574 кг. На момент досмотра товар внешних повреждений не имел. Первичная упаковка не нарушена. Весь товар без признаков б/у.

В соответствии с пунктом 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. №107 (далее - Решение Совета ЕЭК № 107) через таможен границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.

Таким образом, табак общим весом 0,250 грамм относятся к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Чжу Чжэньго с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию. Вместе с тем, оставшийся табак весом 1,324 кг не относятся к товарам для личного пользования и должен был быть задекларированы в установленном таможенном законодательстве порядке.

Количественная норма сигарет для личного пользования, а именно - табак в количестве 0,250 кг. возвращены Чжу Чжэньго. Табак курительный, расфасованный в 4 прозрачных пакета, общим весом брутто 1,324 кг/ нетто 1,290 кг, явившийся предметом административного правонарушения ДД.ММ.ГГг. был изъят в рамках административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГг. XXXX представленными на исследование товаром является: курительный тонкорезаный табак - 1,324 кг. (нетто 1.290 кг.). Табачная продукция, являющаяся предметом правонарушения по делу, в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации. В процессе проведения экспертизы израсходовано по 25 г. табака из каждого пакета. Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 3252,80 руб.

В судебное заседание Чжу Чжэньго не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Как установлено в судебном заседании, Чжу Чжэньго не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, исходя из количества товара, превышающего установленные ограничения, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом опроса гражданина KНР Чжу Чжэньго от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Чжу Чжэньго образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Чжу Чжэньго административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из доведенной позиции Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Дальневосточному федеральному округу решение об отказе принято в силу реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024г. №528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Постановление № 528).

Требования Постановления №528 направлены на реализацию мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Правила вывоза и хранения, изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных Постановлением Правительства № 528, и устанавливают порядок вывоза и хранения изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон № 203-ФЗ), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ.

Определяя дальнейшие действия с табачной продукцией, подлежащей конфискации и учитывая положения пунктов 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ, полагаю необходимым разъяснить, что конфискованный товар, подлежит обращению в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Чжу Чжэньго, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: курительный тонкорезаный табак, весом брутто 1,324 кг/ нетто 1,290 кг. Всего 4 пакета. (В процессе проведения экспертизы израсходовано по 25 г. табака из каждого пакета).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на хранении в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН штраф 15310107160000332253, УИН издержки 15311107160000332254.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук