22RS0003-01-2022-001053-13
Дело № 2-754/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фоменко Г.В.,
при секретаре Савкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бийского района к ФИО1, муниципальному учреждению «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» о признании договора аренды земельного участка недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Бийского района обратилась в суд с иском к ФИО1, муниципальному учреждению «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» о признании аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 153 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - рынки (код 4.3) сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проводимой по заявлению ФИО4, были установлены грубые нарушения процедуры проведения аукциона при заключении договора аренды на вышеуказанный земельный участок.
Указывают, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Бийского района поступило заявление ФИО1 о предоставлении ему земельного участка площадью 153 кв.м. с кадастровым номером № для целей использования - рынки, путем проведения аукциона.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы Бийского района было принято распоряжение о поручении МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» провести аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м. с кадастровым номером №, установлена начальная цена предмета аукциона.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Моя Земля» № было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, в котором указана информация о Лоте № - земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - рынки (код 4.3), т.е. данное извещение содержит неправильную информацию о кадастровом номере предоставляемого в аренду земельного участка.
Извещение о проведении аукциона не опубликовывалось на сайте Администрации Бийского района, не доводилось до населения посредством телевидения, радио, передача по каналам связи, распространение в машиночитаемой форме, направлением должностным лицам, организациям, общественным объединениям, что в данном случае является обязательным.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес МУ КУМИ Бийского района предоставлена заявка на участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ, в которой он указывает, что полностью принимает условия продажи по Лоту № - земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования -рынки (код 4.3).
Протокол рассмотрения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ подписан аукционной комиссией в составе: ФИО5- председатель комиссии, председатель МУ КУМИ Бийского района, ФИО6 - член комиссии, заместитель главы района, ФИО7- член комиссии, главный специалист МУ КУМИ Бийского района, ФИО8 - член комиссии, заместитель председателя МУ КУМИ Бийского района, ФИО9 - секретарь комиссии, главный специалист МУ КУМИ Бийского района. Данный состав аукционной комиссии никем не утверждался, правовой акт о создании данной комиссии не издавался, следовательно, полномочиями по принятию решений о рассмотрении заявок и определения участников аукциона данных должностных лиц никто не наделял.
Данными должностными лицами установлено, что по Лоту № - земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования-рынки (код 4.3), поступила одна заявка на участие в аукционе от ФИО1, который и был ими допущен к участию в аукционе по Лоту №. Данный протокол содержит подписи вышеуказанных должностных лиц.
Протокол № аукциона и определения победителя от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный комиссией в составе: ФИО5- председатель комиссии, председатель МУ КУМИ Бийского района, ФИО6 — член комиссии, заместитель главы района, ФИО10- член комиссии, начальник отдела муниципальных правовых актов Администрации района, ФИО8 - член комиссии, заместитель председателя МУ КУМИ Бийского района, ФИО7 - секретарь комиссии, главный специалист МУ КУМИ Бийского района, определил победителей, в том числе по Лоту №- земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования-рынки (код 4.3), единственного участника ФИО1
Протокол № аукциона и определения победителя от ДД.ММ.ГГГГ подписан комиссией, состав которой так же никем не утверждался, правовой акт о создании данной комиссии не издавался, полномочиями по принятию решений об определении результатов аукциона данных должностных лиц никто не наделял. Из объяснения ФИО10 следует, что в заседании комиссии она участие не принимала, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не подписывала, подпись имеющаяся на протоколе выполнена не ей.
Несмотря на все допущенные нарушения при проведении торгов в отношении земельного участка ДД.ММ.ГГГГ между МУ КУМИ Бийского района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования-рынки (код 4.3) № сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Считают, что допущенные нарушения при организации и проведении торгов нарушили интересы третьих лиц тем, что не достоверная информация о кадастровом номере земельного участка, указанная в средствах массовой информации ввела в заблуждение потенциальных арендаторов, так как не позволила достоверно определить его место расположение, а следовательно принять решение об участии в торгах по объявленному лоту. Недостоверные сведения ограничили количество участников изъявивших желание принять участие в аукционе, что повлекло за собой передачу участка по минимальной арендной ставке, единственному заявленному участнику, который и являлся инициатором аукциона. Все совершенные нарушения процедуры подготовки и проведения торгов, повлекли за собой, введение в заблуждение неопределенный круг лиц, заинтересованных в приобретении права аренды на данный земельный участок, и как след ограничение конкуренции, что в итоге привело к неоправданному понижению цены имущества.
В соответствии со ст.ст. 130, 131, 166, 167, 235 Гражданского кодекса РФ, ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, ст. 14.2 ФЗ-135 «О защите конкуренции» просят признать недействительным (ничтожным) торги в виде аукциона на право заключения договора аренды земельных участков в отношении Лота № - земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования-рынки (код 4.3); признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ за № Муниципальным учреждением «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» с ФИО1; применить последствия недействительности (ничтожности) сделки путем возложения обязанности на ФИО1 возвратить Муниципальному учреждению «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» земельный участок с кадастровым номером №.
14.12.2022 истцом представлено ходатайство об уточнении исковых требований, о прекращении производства по делу в части требований о признании аукциона от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в связи с отказом истца от иска в части.
22.12.2022 определением Бийского районного суда Алтайского края производство по гражданскому делу по иску Администрации Бийского района к ФИО1, муниципальному учреждению «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» о признании аукциона и договора аренды земельного участка недействительными, прекращено в части требований о признании аукциона от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в связи с отказом истца от иска в части.
В судебном заседании представитель истца Администрации Бийского района ФИО2 заявленные требования с учетом их уточнения поддержала. Правовые основания для признания сделки ничтожной, указывающие на незаконный состав аукционной комиссии, не поддержала.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, ходатайствовал о применении последствий пропуска истцом годичного срока исковой давности для обращения в суд, срок которой исчисляют с даты заключения договора ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования не признал, пояснив, что техническая ошибка, опечатка в одной цифре кадастрового номера не привела к невозможности идентификации выставленного на торги земельного участка потенциальными арендаторами, заинтересованными в приобретении права аренды на данный земельный участок.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица Межмуниципального Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Представитель ответчика МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие. Представил возражение на исковое заявление, в котором указывает, что сведения о не размещении организатором торгов извещения о проведении аукциона на официальном сайте Администрации Бийского района являются ложными и не соответствующими действительности. Согласно опубликованному извещению предметом аукциона на право заключения договора аренды по Лоту № являлся - земельный участок. Допущенная техническая ошибка, опечатка в одной цифре кадастрового номера земельного участка № (№), не привела к невозможности идентификации выставленного на торги объекта - земельного участка потенциальными арендаторами, заинтересованными в приобретении права аренды на данный земельный участок, в связи с чем доводы истца о том, что недостоверная информация о кадастровом номере земельного участка ввела в заблуждение потенциальных арендаторов, т.к. они не могли определить местоположение земельного участка, несостоятельны и надуманы. Так же указывают на то, что торги могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Администрация Бийского района Алтайского края обратилась в Бийский районный суд при отсутствии оснований, предусмотренных п. 1 ст. 449 ГК РФ, и с нарушением срока о признании торгов недействительными. Просят отказать истцу в удовлетворении исковых требований к МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края».
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО5, ФИО11, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в соответствии с и. 4 ст. 39.11 ЗК РФ в Администрацию Бийского района Алтайского края обратилось заинтересованное лицо в предоставлении земельного участка, гражданин ФИО1, с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. № об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - рынки.
ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Бийского района Алтайского края принято решение по заявлению заинтересованного лица, ФИО1, об утверждении схемы земельного участка -постановление Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.
В целях образования земельного участка заинтересованным лицом проведены кадастровые работы в отношении указанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Бийского района Алтайского края поступило заявление от гражданина ФИО1 о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - рынки.(пп. 6 и. 4 ст. 39.11 ЗК РФ).
В соответствии с пп. 8 п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ Администрацией Бийского района Алтайского края принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № по заявлению ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы Бийского района было принято распоряжение о поручении МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» провести аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м. с кадастровым номером №, установлена начальная цена предмета аукциона.
ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» разместило извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» (организатор аукциона) за тридцать дней до проведения аукциона обеспечило опубликование извещения о проведении аукциона в районной газете «Моя Земля» Бийского района в номере № от ДД.ММ.ГГГГ и размещение на официальном сайте Администрации Бийского района biysk.biysk22.ru в разделе «Экономика» в подразделе «Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям», в которых указана информация о Лоте № - земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - рынки (код 4.3).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес МУ КУМИ Бийского района предоставлена заявка на участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ, в которой он указывает, что полностью принимает условия продажи по Лоту № - земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования -рынки (код 4.3).
Протокол рассмотрения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ подписан аукционной комиссией в составе: ФИО5- председатель комиссии, председатель МУ КУМИ Бийского района, ФИО6 - член комиссии, заместитель главы района, ФИО7- член комиссии, главный специалист МУ КУМИ Бийского района, ФИО8 - член комиссии, заместитель председателя МУ КУМИ Бийского района, ФИО9 - секретарь комиссии, главный специалист МУ КУМИ Бийского района.
Согласно журналу регистрации приказов председателя комитета по основной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края», организатором торгов, создана аукционная комиссия в целях проведения аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, аукционов по приватизации муниципального имущества, Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Аукционной комиссией установлено, что по Лоту № - земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования-рынки (код 4.3), поступила одна заявка на участие в аукционе от ФИО1, который и был ими допущен к участию в аукционе по Лоту №.
Протокол № аукциона и определения победителя от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный комиссией в составе: ФИО5- председатель комиссии, председатель МУ КУМИ Бийского района, ФИО6 — член комиссии, заместитель главы района, ФИО10- член комиссии, начальник отдела муниципальных правовых актов Администрации района, ФИО8 - член комиссии, заместитель председателя МУ КУМИ Бийского района, ФИО7 - секретарь комиссии, главный специалист МУ КУМИ Бийского района, определил победителей, в том числе по Лоту №- земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, с видом разрешенного использования-рынки (код 4.3), единственного участника ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ. по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка между ФИО1 и МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 153 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - рынки (код 4.3) сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ч.1 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ч.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ч.1 ст.449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Согласно ч.2 ст.449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца (абзац третий пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Таким образом, лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
Подготовка, организация и проведение аукциона регламентируются ст.ст.39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);
5) о начальной цене предмета аукциона;
6) о «шаге аукциона»;
7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 39.8 ЗК РФ;
11) о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», если такие льготы установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
12) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, не превышающий двенадцати месяцев;
13) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, либо по представлению в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев;
14) об обязательстве по приведению в соответствие с установленными требованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, не превышающий трех лет.
В соответствии с пп. 4 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства.
Согласно опубликованному извещению предметом аукциона на право заключения договора аренды по Лоту № являлся - земельный участок.
Доводы истца, о том, что организатором торгов не размещено извещения о проведении аукциона на официальном сайте Администрации Бийского района, опровергнуты материалами дела.
Действительно при опубликовании извещения о проведении аукциона неверно указан кадастровый номер спорного земельного участка, указано «№», следовало указать «№».
Однако данная техническая ошибка (опечатка) в одной цифре кадастрового номера не привела к невозможности идентификации выставленного на торги земельного участка потенциальными арендаторами, заинтересованными в приобретении права аренды на данный земельный участок.
В извещении указаны основные характеристики предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 153 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - рынки (код 4.3), указаны максимальные и (или) минимальные допустимые параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства.
То есть извещение содержит сведения об адресе, местоположении земельного участка, его площади, виде разрешенного использования и другие необходимые параметры, которые позволяют при должной осмотрительности потенциальным участникам идентифицировать испрашиваемый земельный участок, позволяет определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.
В случае недостаточности информации для потенциального участника отраженной в извещении и печатном издании, такой участник вправе провести осмотр земельного участка и ознакомиться с интересующей информацией (контактный номер телефона и номер электронной почты организатора торгов указан в извещении).
Кроме того, согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости, объект с кадастровым номером № является объектом капитального строительства - жилым домом, общей площадью 51,8 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.
Указание в извещении кадастрового номера № вместо № не влечет несогласованность предмета договора аренды, уменьшение количества потенциально возможных покупателей.
В связи с чем, доводы Администрации Бийского района о том, что недостоверная информация о кадастровом номере земельного участка ввела в заблуждение потенциальных арендаторов, т.к. они не могли определить местоположение земельного участка, несостоятельны.
Сведений о том, что кто-либо из потенциальных арендаторов подавал заявку на участие в аукционе, а также обращался с запросом о разъяснении аукционной документации материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения исковых требования судом не устанволено.
Разрешая доводы ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.
Поскольку исполнение оспариваемого договора аренды земельного участка началось с момента его подписания ДД.ММ.ГГГГ и со дня, когда Администрация Бийского района должна была узнать о начале ее исполнения, срок исковой давности на обращение в суд не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Администрации Бийского района в удовлетворении исковых требований к ФИО1, муниципальному учреждению «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям Бийского района Алтайского края» о признании договора аренды земельного участка недействительным отказать.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться в помещении суда 28 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Бийский районный суд.
Судья Г.В.Фоменко