Дело № 2-08/2023 УИД 27RS0023-01-2023-000002-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 марта 2023 г. с. имени Полины Осипенко
Хабаровского края
Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Табакова Е.А.,
при секретаре Брандибура С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края о признании права муниципальной собственности на бесхозное имущество,
заинтересованное лицо - Межрегиональное территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, 2) Администрация муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края.
установил:
Администрация Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозное имущество квартиру по адресу: Хабаровский край, район имени Полины Осипенко, п. Херпучи, <адрес>
Свои требования мотивировала тем, что 02.12.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества (квартира) по адресу: Хабаровский край, район им. Полины Осипенко, <...>, кадастровый №, площадь 41,6 кв. м, был принят на бесхозяйный учет под номером 27:12:0011002:616-27/022/2021-1У. Фактически объектом недвижимости владеет ФИО4, оснований для признания ее прав собственности на объект (квартиру) нет. Объект (квартира) была признана бесхозяйным объектом на основании Акта осмотра территории Херпучинского сельского поселения на наличие бесхозяйного имущества от 23.11.2021 и выписок из архива муниципального имущества администрации района имени Полины Осипенко, выписки Минимущества Хабаровского края, Росимущества Хабаровского края. В течении года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект (квартиру) не заявил.
Все участники судебного процесса уведомлялись о месте и времени судебного заедания.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, Глава Херпучинского сельского поселения ФИО1 просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель Росреестра в судебное не явился, представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю межмуниципальный Комсомольский-на-Амуре отдел ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя и направлении в их адрес копии решения.
Представители Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в судебное заседание, а также Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области в судебное заседание не явились, об уважительности причины своей неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей, об отложении дела ходатайств не заявляли.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Объект недвижимого имущества общей площадью 41,6 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Полины Осипенко, п. Херпучи, <адрес>, выявлен как бесхозяйный.
02.12.2021 указанный объект Управлением Росреестра по Хабаровскому краю принят на учет как бесхозяйный, что следует из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что в силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возникло право собственности Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края на объект недвижимости как на бесхозяйное имущество, Глава Херпучинского сельского поселения обратился в суд общей юрисдикции с заявлением.
Разрешая дело, суд исходит из соблюдения Администрацией Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края необходимых условий и процедуры постановки поставки бесхозяйного имущества на учет.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).
Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу пункта 19 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества приостанавливается в случае, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
В то же время согласно ч. 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Из материалов дела следует, что объект недвижимости принят на регистрационный учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
При этом право, установленное пунктом 3 статьи 225 ГК РФ, реализовано заявителем путем обращения в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, которое подлежит рассмотрению в особом порядке.
Так, действующим законодательством установлен особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. На первом этапе необходимо принятие такой вещи на учет в качестве бесхозяйной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Затем закон предусматривает годичный срок, в течение которого бесхозяйная недвижимая вещь может вернуться к собственнику или перейти к другим лицам по приобретательной давности. Только по истечении этого периода времени суд по иску органа, управомоченного управлять муниципальным имуществом, может признать бесхозяйное недвижимое имущество муниципальной собственностью.
Указанный объект числится на учете как бесхозяйный объект, правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился. Наличие правопритязаний иных лиц не установлено.
Разрешая заявление Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края о признании права собственности на недвижимое имущество общей площадью 41,6 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Полины Осипенко, п. Херпучи, <адрес>, указанный объект в установленном законом порядке принят на учет в качестве бесхозяйного, с момента постановки на учет прошло более года.
В части 2 статьи 293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
В то же время в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (часть 3 статьи 263 ГПК РФ).
Исходя из буквального толкования приведенных норм, оставление заявления без рассмотрения возможно в случае, когда при рассмотрении дела судом будет установлено наличие спора о праве гражданском (то есть когда заинтересованное лицо заявит о своих правах на объект недвижимого имущества).
Из материалов дела следует, что в спорном помещении никто не зарегистрирован, но без регистрации проживает ФИО4, которая в настоящее время не претендует на право собственности указанного объекта. С ФИО4 не заключалось договоров найма жилого помещения, однако такой договор может быть заключен с ней в последующем, при согласии на то собственника жилого помещения. При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствуют правопритязаня иных лиц, в связи с чем оснований для вывода о наличии спора о праве не имеется.
Вынесенное решение не лишает права заинтересованных лиц, в данном случае ФИО4 обратиться в суд, если принятым судебным постановлением, по её мнению, будут нарушены права и законные интересы.
С учетом приведенного выше заявление Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 268, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
заявление Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края удовлетворить.
Признать за Херпучинским сельским поселением муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края право собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: Хабаровский край, район им. Полины Осипенко, п. Херпучи, <адрес>, кадастровый номер № площадью 41,6 кв. м
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Табаков
Мотивированное решение суда составлено 10 марта 2023 года.