Дело № 2а-353/23 28 февраля 2023 года

УИД 78RS0018-01-2022-003334-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Летошко Е.А.,

при помощнике судьи Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании страховых взносов и пени, указывая следующие обстоятельства. ФИО1 с 29.06.1992 по настоящее время является адвокатом и в силу пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ должен уплачивать страховые взносы за 2021 г. на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в фиксированном размере 32448 руб. и на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере 8426 руб. В соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ МИФНС № 22 исчислила страховые взносы в указанном размере за 2021 год. Срок уплаты с учетом положений п.2 ст.432 НК РФ не позднее 31.12.2021. Указанные взносы по состоянию на эту дату не уплачены. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату взносов в срок за период с 11.01.2022 по 13.01.2022 начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов на ОПС и ОМС в размере 27,58 и 7,216 рублей соответственно, и направлено требование № № об уплате в срок до 22.02.2022 взносов и пени по состоянию на 14.01.2021. Также истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с главой 31,32 НК РФ ФИО1 начислен земльный налог за 2020 год в размере 334 руб. и направлено налоговое уведомление № об уплате налога не позднее 01.12.2021. В установленный срок земельный налог не уплачен, в связи с чем, в адрес ответчика направлено налоговое требование об уплате недоимки и пени № № за период с 02.12.2021 по 13.01.2022 в размере 3.87 рублей по состоянию на 14.01.2022 в срок до22.02.2022. Требование об уплате налога и пени не исполнено. Истец просит взыскать указанные суммы.

Стороны, будучи надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ответчиком в адрес суда направлены возражения по существу заявленных требований, в которых административный ответчик указывает на то, что освобожден от уплаты земельного налога и освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Административным истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 1992 г. является адвокатом. Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком за 2021 год не была исполнена, 14.01.2021 налоговый орган направил в адрес административного ответчика почтовой корреспонденцией требование № № об уплате в срок до 22.02.2022 по состоянию на 14.01.2021 недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 32 448 руб, недоимки по страхрвым взносам на ОМС в размере 8 426 руб, пени на страховые взносы по ОПС в размере 27,58 руб. и на ОМС – 7,16 руб., недоимку по земельному налогу 334 руб. и пени – 3,87 руб., всего на сумму 41 246,61 руб.

30.06.2022 мировым судьей судебного участка № 159 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ФИО1, определением от 30.06.2022 данный судебный приказ отменен.

В силу п.2 ч.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов в числе прочих признаются адвокаты как лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно ч.1 ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с ч.2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п.п.2 п.1 ст.430 НК РФ за расчетный период уплачиваются страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп.3 п.2 ст.425 НК РФ.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, подлежащих уплате ответчиком за 2021 год, определен налоговым органом в соответствии с требованиями ст.430 НК РФ в размере 32448 руб. на ОПС и в размере 8426 руб. на ОМС. Представленный истцом расчет подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут. В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период подлежали уплате не позднее 31 декабря каждого года. Ответчиком не представлено доказательств уплаты указанных взносов в срок, а также уплаты взносов на дату рассмотрения дела, в связи с чем суд признает установленным факт наличия недоимки. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в указанном выше размере.

Суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования только в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени.

В части требований о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, взыскании земельного налога суд приходит к выводу об отказе в иске, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 28 января 2020 года № 5-П, которым подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Также суд учитывает, что Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ст.6 и ст.7 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Нормами ст.419 Налогового кодекса РФ определено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Таким образом, ФИО1 являясь получателем пенсии в соответствии с Законом РФ № 4468-1, не является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию не вступал. Учитывая, что изменения в законодательство принято до фактической уплаты взносов ответчиком, суд полагает, что изменения следует трактовать в пользу ответчика как не позволяющие взыскать указанный взнос и пеню на него.

Поскольку положения Постановления Конституционного Суда РФ от 28.01. 2020 № 5-П не распространяются на отношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование, постольку оснований для отказа в иске в этой части не имеется. В Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" не вносились изменения в связи с принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 28.01.2020 № 5-П. Суд учитывает, что возложение на военных пенсионеров, имеющих статус адвоката, обязанности по уплате страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования не нарушает конституционные права административного ответчика, поскольку право на бесплатную медицинскую помощь является дополнительной социальной гарантией, предусмотренной для ограниченного круга лиц с учетом особых оснований увольнения со службы, и не может рассматриваться как исключающее указанных лиц в случае осуществления ими иной деятельности, в частности адвокатской, из системы обязательного медицинского страхования.

На основании положений Закона Санкт-Петербурга от 28.06.19985 № 81-11 «О налоговых льготах» и Закон Санкт-Петербурга № 617-105 от 23.11.2012 «О земельном налоге в Санкт-Петербурге» ФИО1 освобожден от уплаты земельного налога, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части суд также не усматривает.

Доводы административного ответчика о пропуске истцом срока исковой давности несостоятельны, поскольку срок исполнения требования № № истек 22.02.2022, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 30.06.2022, то есть в установленные ст. 48 НК РФ сроки. Обращение в суд после отмены судебного приказа последовало в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа – 12.10.2022 (направлено 11.10.2022)

Таким образом, взысканию подлежит недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8426 руб. и пени на них в размере 7,16 руб., а также госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.293-294 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МИФНС № 3 по СПб удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб. и пени на них в размере 7,16 руб.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья