№ 2-1462/2025
64RS0047-01-2021-003819-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.,
при помощнике ФИО1,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Вялкова А.А.,
представителя истца по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» к ФИО3 о выселении из специализированного жилого помещения в общежитии на время проведения капитального ремонта с предоставлением другого специализированного жилого помещения в общежитии, взыскании судебных расходов,
установил:
ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» (далее - СГУ) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о выселении из специализированного жилого помещения в общежитии на время проведения капитального ремонта с предоставлением другого специализированного жилого помещения в общежитии, взыскании судебных расходов. В обосновании своих исковых требований указал, что СГУ на праве оперативного управления принадлежит здание общежития №8, расположенное по адресу: <...>. Ответчику предоставлено за плату во временное владение и пользование специализированное жилое помещение комнаты №102, №102 и №104 в общежитии №8, по адресу: <...>. СГУ запланирован к проведению капитальный ремонт здания общежития №80, в связи с этим ректором издан приказ от 24 февраля 2025 года №67-В о выполнении отдельных мероприятий в связи с проведением капительного ремонта Общежития №8, в том числе осуществление мероприятий по переселению на время капитального ремонта всех проживающих в нем лиц. СГУ письменно уведомил ФИО3 о необходимости освободить занимаемые ею жилые помещения комнаты в общежитии №8 (<...>) на время капитального ремонта и переселиться в иное жилое помещение. Уведомления оставлены без исполнении, ответчик отказывается переселяться в другое предложенное ей помещение, тем самым создавая условие невозможности выполнения работ по капительному ремонту.
В связи с чем, истец просит суд выселить ФИО3 из специализированного жилого помещения - комнат №102, №103 и №104 общежития №8 СГУ, расположенного по адресу: <...> на время капитального ремонта с предоставлением ей другого специализированного жилого помещения - комнаты №834 в Общежитии №6 СГУ по адресу: <...>, взыскать с ответчика в пользу СГУ в возмещении расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб., в части выселения ответчика решение суда обратить к немедленному исполнению.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания по месту жительству, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, что в силу ст. 1651 НК РФ является надлежащим извещением стороны.
С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в силу ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования СГУ подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании по делу установлены следующие обстоятельства.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 18 июля 2024 года СГУ является собственником общежития № 8 СГУ, расположенного по адресу: <...> (л.д. 51-54), Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 03.02.2020 года СГУ является собственником общежития № 6 СГУ по адресу: <...> (л.д. 55-57),
ФИО3 предоставлено за плату во временное владение и пользование специализированное жилое помещение комнаты №102, №103, №104 в общежитии №8, по адресу: <...> на основании заочного решения Октябрьского районного суда г. Саратова от 14.06.2006 года по делу №2-223/2006 (л.д. 27-29).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, по результатам заседания комиссии постановлено, что проведение капитального ремонта здания общежития №8 (<...> без переселения проживающих в нем граждан, невозможно, что подтверждается актом №1 от 21 февраля 2025 г. и протоколом заседания комиссии №1 от 21.02.2025 года (л.д. 24, 25-26).
01 апреля 2025 г. для выполнения работ по капитальному ремонту общежития №8 между СГУ и ИП ФИО4 заключен контракт №4-1.10-002К/25.
25 и 28 февраля 2025 года СГУ письменно уведомило ФИО3 о необходимости освободить занимаемые ею жилые помещения комнаты №102, 103 и 104 в общежитии №8 (<...>) на время капитального ремонта общежития без расторжения договора и переселиться в жилое помещение комнаты №834 общежития №6 (<...> (л.д. 31, 32-35, 36-38, 39, 40-44, 45-47).
Согласно Акту №2/с от 28 февраля 2025 года (л.д. 48, 49-5028 февраля 2025 года, находясь по адресу <...>, ФИО2 постучала в дверь, ведущую в ком. №102, 103, 104, дверь никто не открыл, уведомление оставлено на входной двери (л.д. 48, 49-50)
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии с ч. ч. 1 - 2 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.
В силу положений ч. ч. 1 - 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В силу ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В п. 2 ст. 30 ЖК РФ указано, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об установлении факта проведения капитального ремонта общежития №8 по адресу <...>, в котором имеются комнаты, находящиеся в пользовании ответчика, что подтверждается изложенными выше письменными доказательствами и со стороны ответчика не опровергнуто.
В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Из приведенных норм права следует, что при предоставлении гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим реконструкции иного жилого помещения фактически производится временная замена жилого помещения непригодного для проживания на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан на период реконструкции и капитального ремонта занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, а также с целью соблюдения их безопасности.
Данные действия производятся с целью защиты прав и законных интересов граждан, проживающих в жилых помещениях, представляющих угрозу их жизни и здоровью, и не могут привести к их ущемлению.
Кроме того при отсутствии согласия на отселение нанимателя или не переселении в добровольном порядке при проведении капитального ремонта в жилом помещении, когда такие работы не могут быть проведены без переселения граждан, закон предусмотрел судебный порядок отселения именно при отсутствии согласия гражданина.
Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (часть 2 статьи 106 Жилищного кодекса РФ). При этом закон не содержит обязанности суда по указанию в решении срок проведения капитального ремонта.
В ходе рассмотрения дела также не установлено нарушение прав ответчика на предоставление иного жилого помещения, поскольку права ответчика на занятие жилого помещения не оспаривается, жилое помещение изымается временно на период реконструкции, после чего подлежит предоставлению нанимателю.
Ответчик в судебное заседание не явилась, доказательств иного в судебное заседание не представила, судом в ходе рассмотрения дела не установлено нарушение прав ответчика при предоставлении ей иного благоустроенного жилого помещения, а также незаконности действий истца по ее переселению. Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта в общежитии № 8 по адресу <...>. Согласно представленным сметам и объема работ, проведение такого ремонта без расселения проживающих не возможно.
Анализируя представленные по делу доказательства суд пришел к выводу, что истцом полностью доказаны заявленные им требования о необходимости выселения ФИО3 из специализированного жилого помещения - комнаты № 102, 103, 104 общежития №8 СГУ, расположенного по адресу: <...> на время капитального ремонта с предоставлением ей другого специализированного жилого помещения-комнаты № 834 в общежитии № 6 СГУ по адресу: <...>, в связи с чем исковые требования в силу ст. 56 ГПК РФ подлежат удовлетворению.
Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебными расходами являются государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.
Поручением о перечислении на счет от 27.02.2025 года подтверждена оплата истцом госпошлины на сумму 20 000 руб., что соответствует под. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 211 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Поскольку контрактом №4-1.10-002К/25 от 01.04.2025 года стоимостью 172 778 038 руб. предусмотрен срок работ до 01.12.2025 года, как указывает истец работы в настоящее время ведутся не в полном объеме, подрядчиком на имя ректора учреждение подано письмо о предоставлении доступа к помещениям первого этажа, в связи с жатыми сроками исполнения контракта, суд полагает возможным в части выселения ФИО3 из специализированного жилого помещения - комнаты № 102, 103, 104 общежития №8 СГУ, расположенного по адресу: <...> на время капитального ремонта с предоставлением ей другого специализированного жилого помещения-комнаты № 834 в общежитии № 6 СГУ по адресу: <...>. решение суда обратить к немедленному исполнению
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» удовлетворить.
Выселить ФИО3 (паспорт № из специализированного жилого помещения - комнаты № 102, 103, 104 общежития №8 СГУ, расположенного по адресу: <...> на время капитального ремонта с предоставлением ей другого специализированного жилого помещения-комнаты № 834 в общежитии № 6 СГУ по адресу: <...>.
Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.
В части выселения ФИО3 из специализированного жилого помещения - комнаты № 102, 103, 104 общежития №8 СГУ, расположенного по адресу: <...> на время капитального ремонта с предоставлением ей другого специализированного жилого помещения-комнаты № 834 в общежитии № 6 СГУ по адресу: <...>. решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено 19 мая 2025 г.
Судья /подпись/ О.И. Монина