Решение по делу № 02-4312/2025 от 18.11.2025 - о возмещении неправомерно истребованных платежей, обязании выдать документы, возмещении расходов по оплате госпошлины.

УИД: 77RS0006-02-2025-003348-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Александренко И.М.,

при помощнике судьи Ходжаевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4312/25 по иску ФИО1 * к ФТС России, Центральной Акцизной таможне о возмещении неправомерно истребованных платежей, обязании выдать документы, возмещении расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд возместить плательщику, неправомерно истребованную должностными лицами ФТС России разницу платежа в сумме 523 600 руб., обязать ФТС России согласно требованиям п.13 Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 13.09.2024) и ст. 29 Ф3 "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенный орган, выдать в пятидневный срок плательщику или его уполномоченному представителю таможенный приходный ордер (ТПО) в отношении a/м *, взыскать с ФТС России госпошлину в размере 15 472 руб.

Исковые требования мотивируя тем, что должностными лицами ФТС России ЦАТ при истребовании суммы утилизационного сбора, существенно нарушено материальное право истца, как плательщика, за ввезённый им 13 октября 2024 года для личного пользования а/м *, согласно вступившему в законную силу с 29 октября 2023 года.

Автомобиль был ввезён 25 октября 2023 года для личного пользования с применением базовой ставки в Расчёте суммы утилизационного сбора и оплатой им суммы в размере 5 200 руб.

Во исполнение обязанности по уплате утилизационного сбора, в установленный законом срок в таможенный орган подан Расчёт по базовой ставке утилизационного сбора на сумму 5 200 руб., заполненный по утверждённой форме и документы, подтверждающие заявленные в Расчёте сведения а/м *, который первоначально ФТС России ЦАТ не принят.

Должностным лицо таможенного органа заявлено устное требование, о внесении в счёт авансовых платежей на единый лицевой счёт плательщика суммы 528 800 руб., в сто два раза превышающую базовую 5 200 руб., а для принятия к рассмотрению им подтверждающих документов, изменить сумму Расчёта.

Согласно устному краткому пояснению должностного лица ФТС России следовало, что по его мнению плательщиком не соблюдён 12 месячный интервал между ввезёнными им для личного пользования автомобилями, следовательно базовая ставка коэффициента указанная в подаваемом Расчёте неприменима.

Требование должностного лица таможенного органа ФТС России о внесении авансового платежа на единый лицевой счёт плательщика суммы 528 800 руб., основано не на законе. Фактические обстоятельства, подтверждающие законное списание таможенным органом ФТС России авансового платежа с единого лицевого счёта плательщика суммы 528 800 руб. - отсутствуют.

Представитель истца * судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков *. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89 «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона №89, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые а. 12 Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор. а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень) утвержден постановлением Правительства № 1291.

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89 или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона Nº 89, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), документы, установленные пунктом 11 Правил.

Документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, представляются в таможенный орган не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию), но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае если такие колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним подлежат государственному учету).

Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", действующие на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.

Согласно п. 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

На основании представленных в соответствии с пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

По результатам проведенных проверок в соответствии с пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил таможенный орган осуществляет учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере и проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении колесных транспортных средств (шасси транспортных средств) или прицепов к ним, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, отметку об уплате утилизационного сбора или направляет соответствующие сведения администратору для внесения в электронный паспорт в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п 11 (2) Правил для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные Перечнем, действующие на: день регистрации таможенной декларации в отношении колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему; день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.

15 октября 2024 года ФИО1 обратился на Донской таможенный пост с заявлением и расчетом о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства «*, где в столбце №12 плательщиком был указан коэффициент «26,44», заявление было зарегистрировано, вх. от 15.10.2024 года №16942 и рассмотрено в отношении указанного транспортного средства был списан утилизационный сбор в размер 528 800 руб. и оформлен ТПО.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, уплачивается утилизационный сбор.

Согласно п. 2 ст. 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

С 1 октября 2024 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2024 г. N 1255 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которым утверждена долгосрочная шкала индексации утилизационного сбора на автомобильную и специализированную технику, а также внесены изменения в части порядка уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.

Устанавливаются следующие особенности администрирования утилизационного сбора:

1. Установлены до 2030 года коэффициенты утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним и колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.

2. В отношении самоходных машин и прицепов к ним коэффициенты начнут действовать с 1 октября 2024 г., а в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним с 16 октября 2024 г.

3. Под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

- плательщиком утилизационного сбора в расчете утилизационного сбора указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

кроме того, должно быть соблюдено одно из следующих условий:

- с даты выпуска транспортного средства в свободное обращение, решение о выпуске которого на территории Евразийского экономического союза принято не таможенными органами Российской Федерации и в отношении которого таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, до даты его отчуждения в пользу гражданина Российской Федерации должно пройти не менее 12 месяцев;

- транспортное средство произведено на территории Российской Федерации и находилось на государственном учете в государствах-членах Евразийского экономического союза не менее 12 месяцев;

- транспортное средство приобретено плательщиком утилизационного сбора на открытых аукционах (торгах), проводимых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и (или) его подразделениями на территории Российской Федерации;

- транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию физическим лицом, признанным переселившимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов;

- транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

4. Установлен срок проверки таможенным органом правильности исчисления суммы утилизационного сбора, который не превышает 5 рабочих дней со дня подачи расчета утилизационного сбора.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 13.09.2024 N 1255 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлено, что для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2024 г. N 76 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"), при условии подачи в таможенный орган указанного расчета суммы утилизационного сбора не позднее 15 октября 2024 г.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец обратился на Донской таможенный пост с заявлением и расчетом о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства до начала действия нового расчета суммы утилизационного сбора в отношении автомобиля – 15.10.2024 года. Однако, несмотря на данные обстоятельства, ввезенное транспортное средство находилось в собственности гражданина Белоруссии и юридического лица зарегистрированного на территории Белоруссии менее месяца т.е. менее 12 месяцев. В связи с чем, суд не находит обоснованными доводы истца о нарушении его прав со стороны ответчиков. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 * к ФТС России, Центральной Акцизной таможне о возмещении неправомерно истребованных платежей, обязании выдать документы, возмещении расходов по оплате госпошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2026 года.

Судья И.М.Александренко