Дело № 2-825/2025
УИД 22RS0065-01-2025-007264-64
Решение в окончательной форме
изготовлено 20 ноября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2025 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,
при секретаре Митяевой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Индустриального района г.Барнаула Алтайского края к ФИО1 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное до перепланировки состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Индустриального района г.Барнаула Алтайского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное до перепланировки состояние, в обоснование требований ссылается на то, что на контроле управления по строительству и архитектуре находится письмо комитета жилищно-коммунального хозяйства по вопросу самовольного переустройства в жилом помещении № по адресу: <адрес>. Истец является уполномоченным органом, осуществляющим согласование переустройства (перепланировки). Согласно копии выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником вышеуказанного жилого помещения является ФИО1. В связи с не предоставлением допуска в жилое помещение № по <адрес>, на предмет выявления перепланировки и (или) переустройства, администрацией района ДД.ММ.ГГГГ было подано исковое заявление к собственнику квартиры о понуждении предоставить доступ в жилое помещение. В рамках судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в добровольном порядке был предоставлен допуск в жилое помещение по адресу: <адрес> в целях установления фактов наличия или отсутствия перепланировки и (или) переустройства. С выходом на место ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение № по <адрес>, не соответствует выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении № произведены ремонтно-строительные работы по перепланировке и переустройству. Перепланировка выразилась в устройстве перегородки с дверным блоком между помещениями поз.2 (в результате образовалось помещение поз.6). Переустройство выразилось в устройстве сантехнического оборудования, а именно: в помещении поз.2 (жилая комната) установлена раковина с инженерными коммуникациями; в помещении поз.6 устройство раковины, туалета, душевой кабины. Администрацией района собственнику жилого помещения по адресу: <адрес> направлено ДД.ММ.ГГГГ уведомление о приведении помещения в первоначальное до перепланировки состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С выходом на место ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственник жилого помещения не привел жилое помещение в первоначальное состояние, в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать ФИО1 привести помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в первоначальное до перепланировки состояние, то есть в соответствие с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ; в случае неисполнения решения суда, взыскать с ФИО1 в пользу администрации Индустриального района города Барнаула денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 3 000 рублей ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме; установить срок для исполнения решения суда для ответчика – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца администрации Индустриального района г.Барнаула Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела размещена на официальном сайте Алейского городского суда Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Пункт 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит комната, расположенная по адресу: <адрес>
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником указанной комнаты произведены работы по перепланировке и переустройству. Перепланировка выразилась в устройстве перегородки с дверным блоком в помещении поз.2 (в результате образовалось помещение поз.6). Переустройство выразилось в устройстве сантехнического оборудования, а именно в помещении поз.2 установка раковины с инженерными коммуникациями, в помещении поз.6 устройство раковины, туалета, душевой кабины.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с положениями части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения
По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 ЖК РФ.
Пунктом 4 статьи 18 Положения об Индустриальном районе г.Барнаула и администрации Индустриального района г.Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям администрации Индустриального района г.Барнаула отнесено согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Согласно сведениям администрации Индустриального района г.Барнаула собственники жилого помещения по адресу: <адрес> администрацию района за получением муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» не обращались.
Как указано в п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
В силу СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003, утвержденными и введенными в действие с 14 июня 2022 года приказом Минстроя России от 13 мая 2022 года №361/пр (далее - СП 54.13330.2022), пунктом 7.21 которых не допускается размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами.
Подпунктом «а» пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года №292/пр, предусмотрено, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что сохранение комнаты, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии не представляется возможным, поскольку выполненные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения в виде оборудования в жилой комнате санузла и кухни, которые располагаются непосредственно над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, не соответствуют требованиям строительно-технических и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Установленные нарушение произведенного переустройства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов иных лиц, кроме того, согласование перепланировки с органом местного самоуправления отсутствует.
Сохранение жилой комнаты, принадлежащей ФИО1, в перепланированном виде и переустроенном состоянии недопустимо, поскольку в противном случае жилая комната нижерасположенной квартиры будет располагаться под кухней и санузлом, оборудованных в комнате ответчика.
Согласно ч.3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение строительно-технических и санитарно-эпидемиологических норм и правил, прав и интересов собственников квартир жилого дома, суд приходит к выводу об устранении таких нарушений путем возложения на истца обязанности привести спорную комнату в первоначальное состояние.
В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Исходя из установленных обстоятельств, объема работ, суд устанавливает срок исполнения 1 (один) месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, истцом заявлено требование в случае неисполнения решения суда о присуждении судебной неустойки в размере 3 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда.
В соответствии с положениями со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 (ред. от 07 февраля 2017 года) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая размер заявленной неустойки, исходя из принципа разумности, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в случае неисполнения решения суда судебная неустойка в размере 1 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда, с учетом того, что за месяц, в котором решение будет исполнено, неустойка взысканию не подлежит, сохранив за ответчиком обязанность привести спорную комнату в первоначальное состояние.
Таким образом, исковые требования администрации Индустриального района г.Барнаула Алтайского края подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации
Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Индустриального района г.Барнаула Алтайского края удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в первоначальное до перепланировки состояние, в соответствие с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
В случае неисполнения решения суда, взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу администрации Индустриального района г.Барнаула Алтайского края (ОГРН №) денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 1 000 рублей ежемесячно до дня исполнения судебного акта в полном объеме.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований администрации Индустриального района г.Барнаула Алтайского края к ФИО1, отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья И.С.Иноземцева