66RS0008-01-2023-000025-02
Дело № 2а-530/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2023 года г. Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего Свининой О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сыщиковой Н.С.,
с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,
административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МУ МВД России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МУ МВД России «Нижнетагильское», в котором просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 25 декабря 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы <Адрес> без уведомления органов внутренних дел; запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 до 07:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью. В настоящее время истекло половина установленного решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 25 декабря 2020 года срока административного надзора. При этом, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства.
В судебном заседании административный истец ФИО2 настаивал на заявленных требованиях по основаниям, указанным в административном исковом заявлении основаниям, просил досрочно прекратить административный надзор, поскольку он отбыл более половины срока административного надзора, проживает совместно с двумя несовершеннолетними детьми
Представитель административного ответчика МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 осужден 14.07.2010 Пригородным районным судом Свердловского области по ч. 1 ст. 105 УК РФ.
Освобожден 09.08.2018 из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.
Решением Дзержинского районного суда города Екатеринбург Свердловской области от 25 декабря 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, который исчисляется со дня вступления в законную силу данного решения суда. Кроме того, на ФИО2 возложены административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы <Адрес> без уведомления органов внутренних дел; запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 до 07:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.
В соответствии статьей 6 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, истекает 19 января 2024 года.
На момент обращения ФИО2 с заявлением в суд истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.
Из рапорта УУР ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 проживает по адресу <Адрес>, с женой и двумя несовершеннолетними детьми. Состоит на профилактическом учете в ОП № 17 МУ МВД России в категории лиц, в отношении которых установлен административный надзор, алкогольные напитки не употребляет, общественный порядок не нарушает. Со слов соседей по подъезду ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений за время его проживания от соседей по указанному адресу не поступало. Ранее ФИО2 привлекался к уголовной и административной ответственности.
Из информации инспектора группы по осуществлению административного надзора ОП № 17 МУ МВД следует, что ФИО2, проживающий по адресу: <Адрес>, с 24.02.2021 состоит на профилактическом учете в ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское», как лицо, в отношении которого решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 25.12.2020 года установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями. ФИО2 официального источника дохода не имеет, проживает совместно с женой Б.М.В. и двумя несовершеннолетними детьми. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 группой по осуществлению административного надзора ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» привлекался к административной ответственности: 28.03.2022 - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.05.2022 - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.08.2022-ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 11.01.2023 -ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, указала, что возражает против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае перечисленные выше обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии правовых основания для досрочного прекращение административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он в период нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, о чем суду представлены соответствующие постановления о привлечении к административной ответственности. Отбытия более половины срока административного надзора не является безусловным основанием для его досрочного прекращения.
В материалах дела поднадзорного ФИО2 отсутствуют сведения о соблюдении в полном объеме последним административных ограничений, а также характеризующего материала в отношении поднадзорного. Напротив содержаться сведения о не соблюдении им административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления против личности, совершения им административных правонарушений, необходимость досрочного прекращения административного надзора не усматривает. Представленная суду характеристика от участкового уполномоченного полиции и инспектора по осуществлению административного надзора не свидетельствуют о достижении цели административного надзора.
Сохранение административного надзора не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с вышеизложенным, суд считает административное исковое заявление ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МУ МВД России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Свинина