Решение по делу № 2А-228/2023 от 16.05.2023

Дело № 2а-228/2023

22RS0055-01-2023-000247-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 16 мая 2023 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Белозерцевой М.С.,

с участием прокурора Ненашева А.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Троицкий» ФИО2,

при секретаре Пивторак В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» (далее по тексту МО МВД России «Троицкий») о частичной отмене административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, который постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения, установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец просит отменить ранее установленное в отношении него решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов в связи с его трудоустройством на постоянное официальное место работы с ненормированным графиком работы.

Административный истец в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил снять запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, мотивировав это тем, что в настоящее время он официально с ДД.ММ.ГГГГ работает прессовщиком 4 разряда в ООО «Троицкий маслосыродел», ему необходимо осуществлять трудовую деятельность, которая является посменной – начало смены 8 часов, а окончание - завершение технологического процесса, который временными рамками не ограничен, ориентировочно на 24 часа.

Представитель административного ответчика - инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Троицкий» ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования просила удовлетворить частично, частично отменить ФИО1 установленное решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в период осуществления им трудовой деятельности с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Указала, что ФИО3 имеет три факта привлечения к административной ответственности за период нахождения его под административным надзором, но все они связаны с его отсутствием в ночное время в месте проживания по причине занятости на работе.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Ненашева А.В., полагавшего доводы административного искового заявления удовлетворить частично, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 1 статьи 10 того же Федерального закона предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения, установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В материалы дела административным истцом представлены:

копия свидетельства о заключении брака, выданного отделом ЗАГС № по <адрес> управления юстиции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

характеристика ООО «Троицкий маслосыродел» от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4, согласно которой последний работает в данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется как исполнительный и добросовестный работник, к выполнению должностных обязанностей относится ответственно, производственные задания выполняет быстро и качественно, в общении с коллегами дружелюбен, отзывчив.

справка от ДД.ММ.ГГГГ из ООО «Троицкий маслосыродел», согласно которой К.Н.СБ. работает в организации в должности прессовщик 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов административного дела следует, что оспариваемое административное ограничение было назначено ФИО1 с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений и иных предусмотренных законом обстоятельств, в том числе в целях предупреждения совершения им новых преступлений.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он официально с ДД.ММ.ГГГГ работает В ООО «Троицкий маслосыродел» прессовщиком со сменным графиком работы, при этом смена начинается в 8 часов утра, а может продолжаться до окончания производственного процесса сыроварения. При этом возможности постоянно «подменять» его для работы с 22 часов до 6 часов у иных работников не имеется, его смена может закончиться после 22 часов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства могут быть признаны достаточными для частичной отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов в период осуществления им трудовой деятельности с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом судом принимается во внимание факт официального трудоустройства ФИО3, его положительные характеристики по месту работы, а также невозможность осуществления трудовой деятельности в данной организации при ином графике работы, не предусматривающем работы в ночное время в силу производственного процесса.

Также суд отмечает, что данные обстоятельства сами по себе в настоящее время не свидетельствуют о полном достижении целей и задач административного надзора и снятии в полном объеме ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, о чем просит административный истец.

При этом суд исходит из того, что установленные административные ограничения в отношении ФИО3 (ФИО5) с учетом характера совершенных им преступлений являются необходимыми для достижения целей административного надзора; ФИО3 (ФИО5) совершил в том числе умышленное тяжкое преступление в ночное время. Данное административное ограничение обусловлено также и интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 (ФИО5) преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствует положениям ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить частично.

Частично отменить ФИО1 установленное решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в период осуществления им трудовой деятельности с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Белозерцева

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023