УИД 77RS0004-02-2022-013847-20

резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2022 года.

решение в окончательной форме принято 21 декабря 2022 года.

Решение

именем Российской Федерации

адрес 14 декабря 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1356/2022 по административному иску ФИО1 к Главному Управлению ФССП России по адрес, старшему судебному приставу фио, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП адрес фио о признании незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Главному Управлению ФССП России по адрес, старшему судебному приставу фио, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП адрес фио о признании незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 05.10.2022 в ходе исполнительного производства № 97145/22/77006-ИП, согласно которому взыскание обращено на его доходы в пределах сумма, на работодателя возложена обязанность производить удержание в размере 50 % от дохода, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, т.е. сумма. Указанное постановление является незаконным, поскольку судебному приставу-исполнителю было известно, что на дату вынесения постановления сумма задолженности составляла не сумма, а сумма, так как должником была погашена сумма задолженности в размере сумма в срок, установленный для добровольного исполнения. Вынесенным постановлением нарушены права административного истца, в связи с чем заявитель просит признать незаконным указанное постановление, приостановить исполнительное производство, привлечь судебного пристава-исполнителя к административной ответственности.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещено.

Суд, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из изложенного следует, что целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных органов.

Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определяя условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, направлен на обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 36 поименованного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 названной статьи.

В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Кроме того, согласно части 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с решением Гагаринского районного суда адрес от 17.01.2022 с ФИО1 в пользу ПАО Сберанк взыскана задолженность по кредитному договору в размере сумма, расходы по уплате госпошлины в сумме сумма Решение вступило в законную силу 20.05.2022, 01.06.2022 взыскателю выдан исполнительный лист.

14 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио возбуждено исполнительное производство № 97145/22/77006-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сберанк взыскана задолженность по кредитному договору в размере сумма, о чем вынесено соответствующее постановление. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с постановлением № 77006/22/565440 судебного пристава-исполнителя от 05.10.2022 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в пределах суммы задолженности.

Мерами принудительного исполнения, как это определено в ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника, в том числе на его заработную плату.

Как установлено в ч. 1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей сумма прописью; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Из материалов дела следует, что у должника отсутствуют денежные средства в объеме, необходимом для погашения задолженности перед взыскателем, исполнение требований исполнительного документа не произведено, оснований полагать, что за счет иного имущества должника могут быть исполнены требования исполнительного документа в полном объеме, также не имеется, для целей надлежащего исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе совершать по своему усмотрению исполнительные действия и меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", поскольку без этого невозможно достижение целей и задач исполнительного производства.

В силу п. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Таким образом, установленный судебным приставом в оспариваемом постановлении размер удержания из заработной платы должника в 50% не превышает ограничения, предусмотренного ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", направлен на исполнение требований исполнительного документа.

Отказывая в удовлетворении исковых требований административного иска, суд учитывает, что в рассматриваемых правоотношениях судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями закона и нарушение прав должника не допустил, в оспариваемом постановлении определен общий размер задолженности для целей погашения которой обоснованно обращено взыскание на заработную плату должника, при этом приведенные истцом доводы о частичной погашении долга препятствием к обращению взыскания на его заработную плату не является, поскольку требование исполнительного документа длительное время не исполняется.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление признанию незаконным и отмене не подлежит. Учитывая необоснованность предъявленного административного иска, оснований для приостановления исполнительного производства не имеется. Требование истца о привлечении судебного пристава-исполнителя к административной ответственности удовлетворению не подлежит, поскольку не основано на законе.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Главному Управлению ФССП России по адрес, старшему судебному приставу фио, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП адрес фио о признании незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Е.М. Черныш