Дело № 5-1118/2025
УИД: 23RS0006-01-2025-006326-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Армавир 02 декабря 2025 года
Судья Армавирского городского суда Краснодарского края
ФИО1,
при секретаре Нестройной В.В.,
с участием: заведующей МАДОУ детский сад № 30 У.,
составителя протокола инспектора ОВМ ОМВД России по г. Армавиру
К.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из ОМВД России по Краснодарскому краю в отношении юридического лица Муниципальное Автономное Дошкольное Образовательное Учреждение детский сад № 30, расположенного по адресу: <....>, (ИНН <....>, ОГРН <....>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, по ч. 3 ст. 18. 15 КоАП РФ,
установил:
МАДОУ детский сад № 30 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, квалифицированное как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 25-044544: 18.11.2025 г. в 09 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой документарной проверки по распоряжению № 14 от 23.10.2025 года, вынесенной начальником отдела МВД России по г. Армавиру ФИО2 было установлено, что 01.10.2025 года МАДОУ детский сад № 30, в лице заведующей У. нарушило установленный порядок подачи формы уведомления с гражданкой Республики Армении Б., <....> года рождения на осуществление работ в качестве младшего воспитателя, предусмотренный приказом МВД России от 30.07.2020 № 536, то есть МАДОУ детский сад № 30 в лице заведующей У. совершило административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административное ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Заведующая МАДОУ детский сад № 30 У. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить наказание в виде предупреждения.
Составитель протокола инспектор ОВМ ОМВД России по г. Армавиру К. при назначении административного наказания полагалась на усмотрение суда.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Суд, выслушав объяснения заведующей МАДОУ детский сад № 30 У. и составителя протокола, исследовав письменные материалы дела, считает вину юридического лица Муниципальное Автономное Дошкольное Образовательное Учреждение детский сад № 30 - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 25-044544 от 18.11.2025, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 23.10.2025 № 14, актом проверки № 14 от 18.11.2025, уведомлением о прекращении (расторяжении) трудового договора, предписанием об устранении выявленных нарушений и требований от 18.11.2025, уведомлением о проведении проверки.
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.
Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что юридическое лицо – Муниципальное Автономное Дошкольное Образовательное Учреждение детский сад № 30 имело возможность выполнить требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, деяние юридическое лицо – Муниципальное Автономное Дошкольное Образовательное Учреждение детский сад № 30 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
В силу ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Муниципальное Автономное Дошкольное Образовательное Учреждение детский сад № 30 привлекается к административной ответственности впервые.
Учитывая изложенное, а также то, что совершённое правонарушение не привело к причинению вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, не повлекло угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе имущественного ущерба, считаю возможным заменить предусмотренное санкцией статьи наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 4.1.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Муниципальное Автономное Дошкольное Образовательное Учреждение детский сад № 30, расположенное по адресу: <....>, (ИНН <....>, ОГРН <....>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Заменить Муниципальное Автономное Дошкольное Образовательное Учреждение детский сад № 30, расположенное по адресу: <....>, (ИНН <....> ОГРН <....>), в порядке ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей на наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий подпись