РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 27 января 2023 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Ершовой К.В., с участием истца ФИО1, представителя истца - ФИО2, представителя ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» филиал «Черемховские электрические сети» ФИО3, представителя ответчика ООО «Иркутская энергосбытовая компания» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-181/2023 по иску ФИО1 к ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ОГУЭП «Облкоммунэнерго» филиал «Черемховские электрические сети» о признании недействительными акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и признании незаконными требований по уплате доначислений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании недействительными акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и признании незаконными требований по уплате доначислений, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольных мероприятий по обследованию электроустановки в принадлежащем истцу жилом доме по адресу: <адрес> сотрудниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго» филиала «Черемховские электрические сети» составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Несанкционированное вмешательство, по мнению сотрудников выразилось в срыве контрольных пломб ЭСО ОКЭ, при этом номер сорванной пломбы не указан в акте. На основании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета произведен расчет объемов доначислений от года, величина доначисления составила 86981,64 квт*час. <данные изъяты> рублей. На основании указанного расчета ООО «Иркутская энергосбытовая компания» осуществило корректировку задолженности по лицевому счету №№, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ с учетом оплат составляет <данные изъяты> рублей. С данным выводом истец не согласен, поскольку контрольные пломбы на приборе учета остались прежними, никаких действий по срыву истец не предпринимала. При этом опломбированы были также автоматические выключатели, отвечающие за защиту электрической цепи от перегрузки и токов короткого замыкания. В объяснении потребителя истцом указано, что в результате оплавления автомата его поменяли, при этом не о каком срыве контрольных пломб ЭСО не упоминала и не указывала, так как все контрольные пломбы на счетчике остались прежние, никаких действий по срыву пломб не предпринимала, повторной опломбировки прибора учета сотрудники электросетевой организации не осуществляли. На момент проведения проверки задолженности за потребленную электрическую энергию истец не имела.
В связи с чем, истец просила суд признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета недействительным и незаконными требования по уплате доначислений.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивал на заявленных ФИО1 требованиях.
В судебном заседании представитель ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признал, по доводам изложенным в письменных возражениях и дополнении к письменным возражениям. Пояснил, что согласно Акта проверки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт №), при проверке прибора учета электрической энергии (далее - ПУ), расположенного адресу: <адрес>, д, 24 инспекторами М.Т.Р. и П.О.Д. выявлен факт срыва контрольных пломб энергоснабжающей организации, расположенные по обе стороны корпуса вводного автомата (№ контрольных пломб: АО №), в связи с чем, ПУ не допущен для дальнейшей эксплуатации (регистрации объемов потребления электрической энергии). Учитывая то обстоятельство, что на момент проверки ПУ обнаружен срыв контрольной пломбы энергоснабжающей организации, то можно сделать вывод о том, что в соответствии с Постановлением № такой прибор учета является вышедшем из строя и не допущен до дальнейшей эксплуатации. Также была нарушена целостность антимагнитной пломбы, имелись следы вскрытия, о чем также было сообщено Истцу. Истец, при ознакомлении с Актом № поставил свою подпись, чем подтвердил ознакомление с фактом срыва контрольной пломбы энергоснабжающей организации. На основании Акта № специалистами Облкоммунэнерго составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (далее - Акт №). Вместе с тем, в последующем специалистами Облкоммунэнерго произведена опломбировка ПУ, на который установлена новая антимагнитная пломба (№ №), а также контрольные пломбы энергоснабжающей организации установлены на корпус вводного автомата (№ №). Следовательно, довод истца о том, что специалистами Облкоммунэнерго не проводилась повторная опломбировка является ложным. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Представитель третьего лица ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ представителями ОГУЭП Облкоммунэнерго «Черемховские электрические сети» составлен акт № о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в отношении ФИО1 В акте указано, что в результате осмотра установлено, что произведен «срыв пломбы ЭСО ОКЭ». Акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии и именно в их адрес представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Черемховские электрические сети направили акт в отношении ФИО1 Истец является гражданином, использующим электрическую энергию для бытового потребления, то определение объемов потребления производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, требования ФИО1 не основаны на законе и являются необоснованными.
Заслушав пояснения сторон, опросив свидетелей, изучив материалы дела,, просмотрев фотографии, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем исследованным в суде доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя их объеме потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса РФ на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.
Пунктом 1 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. ст. 3, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2010 года «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или производственных) нужд, являются потребителями.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2010 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» В соответствии с п. 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения), обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В соответствии с п. 2 Правил, «индивидуальный прибор учета» – средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2010 года утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (действовавших в период возникновения спорных правоотношений).
В соответствии с п. 122 Основных положений, в установленном настоящим документом порядке осуществляется взаимодействие субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с приобретением электрической энергии (мощности) сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке; осуществлением гарантирующим поставщиком действий по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в случаях и в порядке перехода потребителей, установленных в разделе II настоящего документа; выявлением сетевой организацией Фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с настоящим документом; организацией учета электрической энергии на розничном рынке в случаях и в порядке, установленных в разделе X настоящего документа; осуществлением информационного взаимодействия в соответствии с пунктами 124 - 127 настоящего документа; в иных случаях, определенных в настоящем документе.
В соответствии с пунктом 167 указанных Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пп. «г» п. 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Согласно п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) не отображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки:
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно п. 81(13) Правил, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Таким образом, нарушение целостности контрольных пломб электросетевой организации без соответствующего своевременного извещения об этом исполнителя (электросетевой или энергоснабжающей организации), подпадает под признаки безучетного потребления электрической энергии, выражающегося в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
В силу требований п. 2 Основных положений: «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели или могли привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу требований действующего законодательства, несанкционированное вмешательстве в работу индивидуального прибора учета электрической энергии является фактом безучетного потребления электрической энергии и подлежит оформлению в соответствии с п. 81(11) Правил.
Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление: лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где. выявлено бездоговорное потребление электрической энергии. - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является областным государственным унитарным энергетическим предприятием, имеющим в соответствии с положениями статей 3, 26, 37- 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» статус территориальной сетевой организации на территории Иркутской области. Структуру предприятия образуют 10 обособленных структурных подразделений со статусом филиалов, одним из которых является филиал «Черемховские электрические сети».
Согласно Уставу ОГУЭП «Облкоммунэнерго», предприятие является электросетевой организацией, созданной для оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям и осуществления деятельности по недискриминационному доступу к электрическим сетям путем оказания услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства к своим распределительным электрическим сетям.
Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО УК «Благоустройства» от ДД.ММ.ГГГГ, а также домовой книгой на жилое помещение.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работниками ответчика – инспекторами М.Т.Р. и П.О.Д. составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в отношении ФИО1, по адресу: <адрес>, а именно установлен срыв контрольных пломб ЭСО ОКЭ.
На основании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ Филиалом «ЧЭС» ОГУЭП «ОКЭ» составлен расчет объемов доначислений от ДД.ММ.ГГГГ, который выполнен исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, за период времени с даты предыдущей проверки. Объем доначислений по акту был произведен в размере 86981,64 кВт*ч или <данные изъяты> руб.
Указанный акт подписан ФИО1, а также представителями ОГУЭП «Облкоммунэнерго».
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Приказом Службы по тарифам Иркутской области № 140-спр от 29.12.2009 «О лишении статуса гарантирующего поставщика», с 01.01.2010 ОГУЭП «Облкоммунэнерго» утратило статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Иркутской области, и данный статус с 01.01.2010 приобрело ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (ООО «Иркутскэнергосбыт»).
Согласно указанному приказу территория, соответствующая зоне деятельности ОГУЭП «Облкоммунэнерго», с 01.01.2010 включена в зону деятельности ООО «Иркутскэнергосбыт», а все обязательства ОГУЭП «Облкоммунэнерго» перед потребителями электрической энергии по заключенным ранее договорам энергоснабжения (электроснабжения) прекратились и с 01.01.2010 возникли у ООО «Иркутскэнергосбыт».
В соответствии с разделом 2 Регламента взаимодействия ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключение, внесение изменений и дополнений, перезаключение и расторжение договоров энергоснабжения с потребителями осуществляет ООО «Иркутскэнергосбыт».
ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является областным государственным унитарным энергетическим предприятием, имеющим в соответствии с положениями статей 3, 26, 37-38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» статус территориальной сетевой организации на территории Иркутской области. Структуру предприятия образуют 10 обособленных структурных подразделений со статусом филиалов, в том числе филиал «Черемховские электрические сети», и аппарат управления предприятием (АУП), расположенный в г. Иркутске.
Согласно пунктам 1.4, 1.5 Устава ОГУЭП «Облкоммунэнерго», предприятие является электросетевой организацией, созданной для оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям и осуществления деятельности по недискриминационному доступу к электрическим сетям путем оказания услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства к своим распределительным электрическим сетям.
Таким образом, наличие договорных отношений между ФИО1 и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является возможным только в отношении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к распределительным сетям ОГУЭП «Облкоммунэнерго».
В отношении обязательств по энергоснабжению ФИО1 является абонентом энергоснабжающей организации, гарантирующего поставщика электрической энергии на территории <адрес>, - ООО «Иркутская энергосбытовая компания».
Как указывалось выше, в акте № от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета ФИО1 указано, срыв контрольных пломб ЭСО ОКЭ, а также «оплавился автомат поменяли», данная рукописная запись заверена истцом ФИО1
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала ОГУЭП «Облкоммунэнерго» «Черемховские электрические сети» произведена проверка индивидуального прибора учета электрической энергии в присутствии ФИО1, в жилом помещении по адресу: <адрес>. При проведении проверки было выявлено: срыв пломбы ЭСО ОКЭ.
При этом каких-либо предварительных уведомлений о нарушении целостности нанесенных на прибор учета электроэнергии, вводные автоматы пломб электросетевой организации в установленном законом порядке со стороны ФИО1 в адрес ОГУЭП «Облкоммунэнерго» либо ООО «Иркутскэнергосбыт» не поступало.
В судебном заседании свидетель П.О.Д. суду пояснила, что при проверки прибора учета, у истца обнаружен срыв пломб, также сработала антимагнитная пломба.
Свидетель М.Т.Р. в судебном заседании дал аналогичные показания, пояснив, что у ФИО1 при проверке прибора учета электрической энергии выявлен срыв контрольной и антимагнитной пломбы, которая сработала.
Акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии ФИО1, которая с содержанием акта согласилась, о чем имеется её подпись в акте, замечаний по содержанию акта у потребителя не имелось. При этом собственноручно указала в акте, что оплавился автомат, поменяли.
Доводы истца ФИО1 о том, что акт о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета составлен с нарушением в части того, что автоматический выключатель не может быть отнесен к средствам учета электроэнергии, так как его следует рассматривать как аппарат защиты и управления, суд находит не состоятельными в виду следующего.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ абонент обязан обеспечить исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 543 ГК РФ абонент также обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
В соответствии с пп. «г» п. 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Согласно п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) не отображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно п. 81(13) Правил, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Таким образом, нарушение целостности контрольных пломб электросетевой организации без соответствующего незамедлительного извещения об этом исполнителя (электросетевой или энергоснабжающей организации), подпадает под признаки безучетного потребления электрической энергии, выражающегося в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что на основании п.62 Правил № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по факту выявленного нарушения, а именно, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, выразившийся в том, что установлен срыв пломбы ЭСО ОКЭ, работниками сетевой организации был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и произведен расчет объемов доначислений.
Выявленный ДД.ММ.ГГГГ факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета по адресу: <адрес>, был зафиксирован и оформлен надлежащим образом сотрудниками СТЭЭ Филиала.
Суд учитывает, что в акте проверки учета прибора № от ДД.ММ.ГГГГ (10 час. 15 мин.), которым электросчётчик истца не допущен к дальнейшей эксплуатации, неверно указано время его составления – 10 час. 15 мин., что не является безусловным основанием для признания Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.
Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и расчет объемов доначислений от ДД.ММ.ГГГГ, составленные в отношении потребителя ФИО1, является законным и обоснованным. В действиях сотрудников СТЭЭ Филиала М.Т.Р.. и П.О.Д. не усматривается каких-либо нарушений действующего законодательства о порядке выявления и документального оформления фактов несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Составленный ответчиком в соответствии с требованиями п. п. 192, 193 Основных положений № акт от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета соответствует по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.
На основании акта произведен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, при периоде несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (42 дня), количестве принимаемых для расчета дней отопительного периода (127 дн.), среднем количестве дней в месяце (30,4) и повышающем коэффициенте 10, который выполнен следующим образом: <данные изъяты>), 86981,64кВт/чх1,29 р.=<данные изъяты>.
Кроме того, суд не оставляет без внимания, что расчет объемов доначислений от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, составлен на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, в котором зафиксирована со слов потребителя ФИО1 информация о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению, а также названный акт подписан истцом без замечаний, что подтвердила ФИО1 в судебном заседании.
Проверяя указанный расчет, суд приходит к выводу о том, что объем начислений определен верно, в соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании недействительным акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о признании незаконными требований по уплате доначислений, надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к ООО «Иркутская энергосбытовая компания» (ИНН <***>), ОГУЭП «Облкоммунэнерго» филиал «Черемховские электрические сети» (ИНН: <***>) о признании недействительными акта № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и признании незаконными требований по уплате доначислений от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Некоз
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.