Решение по делу № 2А-477/2023 от 21.02.2023

Дело № 2а-477/2023

64RS0046-2022-009253-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Лыгиной В.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области обратилась с административным иском к ФИО2 в котором, с учетом уточнений, просит: взыскать с ответчика в пользу истца недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1236 руб. 58 коп. и пени в сумме 49 руб. 62 коп., а так же по пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 28 руб. 03 коп.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником транспортных средств: ВАЗ 2101, мощностью 75 л.с., гос. рег. знак <***> и Лада 111730, мощностью 80 л.с., гос. рег. знак <***>.

В адрес налогоплательщика истцом направлено налоговые уведомления № 97998803 от 29.07.2016 г. на уплату транспортного налога за 2015 г. в сумме 1236 руб. 58 коп. и № 5665581 от 04.07.2017 г. на уплату транспортного налога за 2016 г. в сумме 2170 руб.

После получения налогового уведомления налог ответчиком оплачен не был, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 73 НК РФ истцом ответчику начислены пени в сумме 49 руб. 62 коп. за период с 02.12.2017 г. по 27.02.2018 г. и направлено требование № 26800 от 28.02.2018 г. со сроком исполнения до 24.04.2018 г.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, ответчик является плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог рассчитывается по формуле: налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка (в соотв. со ст. 2 Закона №109- ЗСО) * количество (коэффициент) месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога.

Поскольку в установленные законом сроки, задолжен ось по налогам ответчиком погашена не была, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в соответствии со тс. 75 НК РФ.

Пеня рассчитывается по формуле: сумма налога * кол-во дней просрочки уплаты налога * ставка ЦБ РФ/300 (в соответствующий период) = пени (расчеты сумм пени, включенные в требования приложены к настоящему административному исковому заявлению).

МРИФНС РФ № 20 по Саратовской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание имеющейся у ответчика задолженности по налогам и сборам. По результатам рассмотрения заявления 20.05.2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г.Саратова выдан судебный приказ, который на основании заявления должника отменен определением мирового судьи от 23.06.2022 г. в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные указанным в иске. Пояснила, что доказательств направления налогового уведомления и требований истец представить не может, т.к. указанные документы уничтожены по причине истечения сроков хранения, что подтверждается представленным в материалы дела актом от 06.07.2022 г.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, утверждал, что налоговых уведомлений и требований об уплате заявленных ко взысканию налогов не получал, задолженности по уплате налога не имеет. Кроме того, утверждал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено судом, транспортный налог установлен главой 28 Налогового кодекса РФ и введён в действие на территории Саратовской области Законом Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25.11.2002 г. № 109-ЗСО и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (абзац 1 ст. 356 НК РФ).

Статьей 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющими физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик является собственником транспортных средств: ВАЗ 2101, мощностью 75 л.с., гос. рег. знак <***> и Лада 111730, мощностью 80 л.с., гос. рег. знак <***>.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, ответчик является плательщиком транспортного налога.

При этом доказательств направления в адрес ответчика налоговых уведомлений и требований, либо их передачи ответчику лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования инспекцией не представлено, в материалах дела таковых не имеется.

В п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Процедура принудительного взыскания недоимки в отношении налогоплательщиков реализуется посредством нескольких последовательных этапов в виде выставления требования об уплате, обращения с заявлением о взынесении судебного приказа, исковым заявлением в суд. При этом соблюдение процедур, установленных для каждого из этапов, является обязательным, нарушение одного из установленных законодательством этапов принудительного взыскания влечет незаконность взыскания.

Поскольку истцом доказательств соблюдения порядка взыскания недоимки с ответчика не представлено, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, т.к. истцом не инициирована процедура принудительного взыскания.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

решил:

иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба может быть подана в Саратовский областной суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Саратова с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 г.

Судья: