Егорлыкский районный суд Ростовской области

Дело № 2а-1022/2025, УИД 61RS0031-01-2025-001112-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

при секретаре судебного заедания ФИО1,

с участием административного ответчика – ФИО2 и прокурора – Акиншина М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Егорлыкскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Егорлыкскому району обратилось в Егорлыкский районный суд с административным иском к ФИО2 о продлении об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указано, что в отношении административного ответчика на основании решения суда установлен административный надзор на срок 3 лет. С момента установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не стал и в 2025 – 2025 годах многократно совершил административные правонарушения, за что постановлениями 14 октября 2024 года, 26 февраля 2025 года, 6 мая 2025 года по делам об административных правонарушений он признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому административный истец полагает, что поднадзорному необходимо продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленное судом ограничение административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 6 часов следующего дня, обязать являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление об осведомленности о времени и месте судебного заседания, одновременно заявив о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал допущение им в период нахождения в статусе лица, находящегося под административным надзором, административных правонарушений, указанных административным истцом, при этом против удовлетворения иска не возражал.

Выслушав административного ответчика и прокурора, полагавшего, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично, в именно в части установления обязательства явки необходимо установить – 3 раза в месяц, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, законом предусмотрено не безусловное продление административного надзора и дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Приговором Артемовского городского суда Приморского края от 15 декабря 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 месяцев.

Согласно справке об освобождении № 006912 от 22 февраля 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от 18 января 2023 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов до 6 часов; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося его постоянным местом жительства, без согласования с органом внутренних дел; с возложением обязанности являться на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Одновременно постановлено исчислять срок административного надзора ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Егорлыкского районного суда от 11 апреля 2024 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ростовского областного суда от 24 июня 2024 года, установленный решением Партизанского районного суда Приморского края от 18 января 2023 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 2 месяца, а всего до 3 лет 2 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, исчисляя срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения раннее установленного административного надзора; дополнены ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно постановлено: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов; возложить обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Одновременно постановлено, что дополнительные административные ограничения подлежат применению с момента вступления в силу судебного решения.

Согласно заключению, утвержденному 27 февраля 2023 года начальником ОМВД России по г. Артему, ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Егорлыкскому району (л.д. 28-29).

Из бытовой характеристики в отношении административного ответчика от 8 июля 2025 года следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 39).

В период действия административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

ФИО2, 30 сентября 2023 года являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом действия (бездействие) ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района от 14 октября 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

При аналогичных обстоятельствах ФИО2 допущены административные правонарушения 28 сентября 2024 года, 24 февраля 2025 года и 14 апреля 2025 года, в связи с чем на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания, в каждом случае, в виде обязательных работ.

Из указанного следует, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не стал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В свою очередь, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 21 часа по 6 часов следующего дня, имеет целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что данное ограничение воспрепятствует осуществлению жизненных и социально необходимых прав ФИО2, в условиях отсутствия доказательств либо доводов о совершении административным ответчиком правонарушений в ночное время суток, путем умышленного не нахождения по месту жительства в ночное время суток.

Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела – совершенные лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных правонарушений, характер допущенных поднадзорным правонарушений, личность поднадзорного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району подлежит удовлетворению частично, в целях усиления контроля за поднадзорным ФИО2. административные ограничения, ранее установленные решением Партизанского районного суда Приморского края от 18 января 2023 года и решением Егорлыкского районного суда от 11 апреля 2024 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ростовского областного суда от 24 июня 2024 года необходимо дополнить административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего до 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации, а также продлить срок административного надзора. При этом срок административного надзора не может превышать срок, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный решением Партизанского районного суда Приморского края от 18 января 2023 года и продленный решением Егорлыкского районного суда от 11 апреля 2024 года в отношении ФИО2, <данные изъяты> на 2 месяца, а всего до трех лет 4 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, исчисляя срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить раннее установленные ФИО2 административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего до 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации.

Дополнительные административные ограничения подлежат применению с момента вступления в силу настоящего решения.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Гвоздиков

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года