Дело №2-2826/2022
УИД23RS0003-01-2022-004759-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года город-курорт Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе
председательствующего Грошковой В.В.,
при секретаре Айвазян В.К.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 было подано заявление в ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о назначении досрочной страховой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ Отделением пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю было вынесено решение об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого страхового и специального стажа на дату обращения.
Из специального стажа истца были исключены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста компрессорного цеха Чемкентской кондитерской фабрики в связи с тем, что не усматривается обслуживание «аммиачно-холодильных» установок. Однако согласно архивной выписки КГУ «Туркестанский областной государственный архив» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был переведен машинистом холодильных установок (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок Чемкентской кондитерской фабрике, что подтверждается архивной справкой «Туркестанский областной государственный архив» № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего первого разряда (стереотипера) с вредными условиями труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в Чимкентской областной типографии №, что подтверждается архивной справкой Туркестанского областного государственного архива № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего второго и четвертого разряда (стереотипера) с вредными условиями труда, что подтверждается архивной справкой Туркестанского областного государственного архива № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием о начислении заработной платы. Однако в архивной выписке и трудовой книжке также нет данных об увольнении с указанный период.
Таким образом ответчиком в специальный стаж истца ФИО1 не было включено в общей сложности 6 лет 8 месяцев. Кроме того истец ссылается на то, что ГУ Отделением пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю был неверно выбран пункт ст. 30 Закона №400-ФЗ при исчислении пенсии.
Помимо этого ФИО1 указывает на то, что в решении ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю об отказе не были учтены периоды его работы в совхозе «Витязево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок.
Истец ФИО1 считает, что в данном случаем со стороны ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю были нарушены его права и законные интересы по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем истец просит обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии вышеперечисленные периоды работы, а также назначить ФИО1 пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю – ФИО3, действующая на основании доверенности №-ЮР от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление. Одновременно указала, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в оспариваемое истцом решение фактически были внесены изменения, которыми частично периоды работы истца были внесены в страховой стаж истца, но не в специальный стаж. При этом с учетом решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу все равно отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стража на дату обращения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дел, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.03.2003т, № отражено, что конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Как следует из материалов дела решением УПФР в г.-к. Анапа Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 с т. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (с дополнением и изменением к ним) (далее - Список 1,2 (1991)).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08 1956 № 1173 (с последующими дополнениями) (далее - Список 1,2 (1956)) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1991 году.
В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке и справке, выданной Туркестанским областным архивом от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО1 работал Чимкенткой кондитерской фабрике:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря аммиачно-холодильных установок.
Списком № (1956) в разделе XXXII «Общие профессии» поименована должность «машинист, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте». Аналогичная профессия поименована в Списке №(1991).
Таким образом основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № является обслуживание холодильных установок, работающих на аммиаке.
ЕТКС (выпуск 1), утвержденным Постановлением ГК СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена профессия «машинист холодильной установки». Работа машиниста холодильной установки заключается в обслуживании всего оборудования, обеспечивающего процесс выработки холода (компрессоров, конденсаторов, испарителей, масел и жидкоотделителей, насосов — водяных, рассольных и аммиачных, испарителей батарей, воздухоохладителей, трубопроводов и арматуры). Однако правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются только машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ факт обслуживания период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок именно аммиачно-холодильных установок не подтвержден.
Сам по себе факт работы истца в должности машиниста холодильных установок не дает ему прав на включение указанного периода работы в специальный стаж при назначении пенсии.
Что касается периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря аммиачно-холодильных установок, то должность слесаря амиачно-холодильных установок не предусмотрена Списком № (1956).
В соответствии с позицией 1190000а-18863 раздела XX «Полиграфическое производство» Списка № (1991) право на льготное пенсионное обеспечение установлено стереотиперам, занятым на отливке стереотипов из типографского сплава.
Списком № (1991) разделом XXV «Полиграфическое и копировальное производство» позицией 2270000а-18863 предусмотрена должность стереотипера, занятого на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава.
Стереотип может иметь форму пластины или части цилиндра и изготавливаться из типографского сплава, меди, а также пластмассы и резины.
При предоставлении стереотиперов к досрочному назначению пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо документально подтвердить характер выполняемой работы (что вытекает из законодательства), поскольку не все предусмотренные в тарифно - квалификационных характеристиках этой работы должности дают право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, если в обязанности стереотипера входят работы по изготовлению стереотиперов не из типографского сплава, а из пластмасс, а также прессование матриц из картона, пластмасс, воска и др., то выполнение этих операций не дает права на льготное пенсионное обеспечение. Не назначается пенсия в связи с особыми условиями труда стереотиперам, занятым на отделке и обработке гартовых стереотипов, шрифта и наборных материалов.
Судом учитывается, что аналогичные условия назначения пенсии в связи с особыми условиями труда предусмотрены и Списком № (1956).
В соответствии с разделом XIX «Полиграфическое производство» Списка № (1956) право на льготное пенсионное обеспечение установлено стереотиперам, занятым на отливке стереотипов.
Списком № (1956) разделом XXVII «Полиграфическое производство» предусмотрены рабочие стереотипных и словолитных цехов на отделке и обработке гартовых стереотипов, шрифта и наборных материалов.
Судом принимается во внимание, что из содержания справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКУ «Туркменистанский областной государственный архив», следует, что на основании приказов по личному составу и ведомостей по заработной плате, усматривается, что работа истца ФИО1 в Чимкентской областной типографии № протекала в следующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочий 1 разряда газетного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стереотипер.
В связи с тем, что для включения в специальный стаж по Списку № (1956) периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости в стереотипных и словолитных цехах на отделке и обработке гартовых стереотипов, шрифта и наборных материалов, оснований для включения этого периода в специальный стаж не имеется, поскольку данные сведения отсутствуют.
Основания для включения этого периода в специальный стаж по Списку № (1991) также отсутствуют, поскольку из имеющихся документов не усматривается занятость ФИО1 на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава, при этом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не были установлены достоверные доказательства, свидетельствующие об обратном, то есть подтверждающие доводы истца, изложенные в исковом заявлении.
Кроме того при рассмотрении заявленных требований суд исходит из того, что истцом ФИО1 не были представлены доказательства того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялись суммы заработной платы, что также исключает возможность включения указанного периода работы в специальный стаж.
Рассматривая период работы истца в ОАО «Витязево», суд исходит из следующего.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №П73-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что подлежат включению в специальный стаж периоды трудовой деятельности застрахованных лиц при условии их полной занятости в должностях и производствах, поименованных в Списках. Под полным рабочим днем понимается занятость в особых условиях труда не менее 80 % рабочего времени.
Суд исходит из того, что истцом ФИО1 документально не подтвержден льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня в должности машиниста холодильных аммиачных установок совхоза Витязево в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных аммиачных установок.
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации МО г-к Анапа отражено, что документы, подтверждающие или опровергающие занятость ФИО1 при выполнении работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок круглый год, в архиве отсутствуют. Сведениями о работе полный рабочий день, работе по совместительству, совмещению, о периодах простоя и т.п., документы архива не располагают. Согласно личной карточке формы Т-2 предоставлялся отпуск без содержания 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ссылка на Пр. №30-о без даты).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев и имеющие продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году десять лет.
Из содержания предоставленных документов следует, что на момент обращения за установлением досрочной страховой пенсии страховой стаж истца ФИО1 с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П составил 22 года 2 месяца 15 дней, из них специальный стаж, подлежащий включению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 1 год 2 месяца 7 дней, п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 0 год 0 месяцев 0 дней, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, так как не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Проанализировав все обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу, что действия сотрудников ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому в части принятия решение от 04.10.2019 года относительно отказа истцу в установлении досрочной страховой пенсии, соответствуют требованиям Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», а также иным правовым актам, регулирующими правила назначения пенсий на территории Российской Федерации, при этом в ходе судебного разбирательства не были установлены факты, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов истца ФИО1 со стороны ответчика.
Кроме того, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства, изучив представленные по делу доказательства, судом было достоверно установлено, что у истца ФИО1 отсутствуют необходимый стаж работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,– отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Судья: (подпись) Грошкова В.В.
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022 года
«<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>