...

УИД 89RS0005-01-2023-000244-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Стенниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора г.Ноябрьска Никулиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-658/2023 по иску отдела Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО1 дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде увеличения количества явок для регистрации до ... раз в месяц. В обоснование требований указано, что решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ограничением в виде явки ... раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с ... часов, запрета выезда за пределы территории города Ноябрьска ЯНАО без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения – количество явок для регистрации увеличено до ... раз в месяц. Однако после установления дополнительных ограничений ФИО1 допускает нарушения, за что привлекался к административной ответственности, в связи с чем требует усиления контроля со стороны органов внутренних дел.

Стороны в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель административного истца на иске настаивал, административный ответчик с иском согласился.

С учетом мнения сторон, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в абз.3 п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования иска подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований, установленных ч.1 ст.11 того же Федерального закона, поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст.64 КАС РФ).

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области: в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением в виде явки на регистрацию ... раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с ... часов, запрета выезда за пределы территории г.Ноябрьска ЯНАО без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в ОМВД России по г.Ноябрьск по месту жительства, которая имела место ДД.ММ.ГГГГ

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения – количество явок для регистрации увеличено до ... раз в месяц.

Вышеуказанные обстоятельства доказыванию в рамках настоящего дела не подлежат, равно как и то, что ФИО1 является поднадзорным лицом.

Согласно ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г.Ноябрьску как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ, под расписку ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (первый и третий вторник каждого месяца в период по ДД.ММ.ГГГГ, затем с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ – ... вторник каждого месяца) и предупрежден о последствиях привлечения к административной ответственности в период срока действия административного надзора.

Однако в ночное время ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП.

Нарушения ограничений, установленных в отношении него в связи с административным надзором, он допускал и ранее – не являлся на регистрацию, отсутствовал по месту жительства в ночное время, за что после вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ также привлекался к административной ответственности

Вынесенные в отношении ФИО1 постановления по делам об административных правонарушениях не оспорены, не отменены и вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо, кратковременно реагирующее на профилактические беседы, злоупотребляющее спиртными напитками, продолжающее допускать административные правонарушения, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, требующее контроля со стороны правоохранительных органов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из обстоятельств дела, времени совершения и характера совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, характеристики поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости усиления контроля поднадзорного лица в целях оказания на него воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения и возможности удовлетворения иска в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленные ФИО1, административные ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ... раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2023 года.

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-658/2023.