Дело № 2- 4- 509 / 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мещовск 08 декабря 2022 года

Сухиничский районный суд Калужской области

в составе:

председательствующего судьи Калашниковой В.Б.,

при секретаре Серегиной Н.А.,

с участием заместителя прокурора Бабынинского района Калужской области Гринева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МР «Бабынинский район» Калужской области к ФИО1 об установлении сервитута,

установил :

10.10.2022г. Администрация МР «Бабынинский район» Калужской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении сервитута. В обоснование заявленных требований указали, что на территории МР «Бабынинский район» вблизи с. Муромцево расположен населенный пункт д. Семыкино. К данному населенному пункту ведет автомобильная дорога, включенная в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения МР «Бабынинский район». Ближайшая к населенному пункту автобусная остановка расположена на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-132 «Золотое кольцо». К указанной автобусной остановке ведет самонакатанная дорога (приблизительная протяженность 638 м.). Данная дорога проходит по земельному участку, принадлежащему ответчику на праве собственности.

В связи с многочисленными обращениями граждан просят установить постоянный (бессрочный) сервитут право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером №, назначение земельного участка: земли сельхозназначения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий ответчику на праве собственности для обеспечения транспортной доступности в пределах самонакатанной дороги от автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-132 «Золотое кольцо» (участок Вязьма-Калуга) к <адрес>.

Представитель истца администрации МР «Бабынинский район» Калужской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явились. Ранее, в судебном заседании 02.12.2022г., иск не признали, указав, что земельный участок, по которому проходит самонакатанная дорога принадлежит ответчику на праве собственности, участок сельхозназначения, в настоящее время он распахан. К д. Семыкино имеется дорога. Установление сервитута для него неприемлемо, поскольку земельный участок уменьшится на 4200 кв.м. В случае принятия решения об установлении сервитута просит суд решить вопрос о соразмерной плате.

Представитель третьего лица администрации МО СП «Село Муромцево» в судебное заседание не явился. Просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, поскольку жителям д. Семыкино удобнее добираться по этой дороге к трассе, в т.ч. пожилым людям, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Как следует из разъяснений, приведенных в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 1286-О, абзац второй пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащий условия, при которых может быть установлен сервитут, направлен на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости.

В соответствии с пунктами 7 - 9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием. При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон, сервитут должен быть, прежде всего, наименее обременительным для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Таким образом, сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Судом установлено следующее.

Согласно выписки из ЕГРН ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 40:01:050301:236, площадью 1596160 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения МР «Бабынинский район», являющегося приложение к Решению Районного Собрания МР «Бабынинский район» от 09.09.2021г. № 90 в состав дорог входит дорога идентификационный номер : 29202 ОП МР -003, с. Муромцево- д. Космачи – д. Семыкино, протяженностью 3,835 кв.м, из них 1026 км – покрытие щебень, 2809 м – асфальтобетон.

Согласно представленной истцом схемы по территории земельного участка, принадлежащего ответчику от д. Семыкино до автобусной остановки на трассе проходит самонакатанная дорога, которой пользуются жители деревни, поскольку расстояние от деревни до дороги в данном случае меньше.

Поскольку в данном случае, по условиям сервитута ответчик лишается возможности использовать часть земельного участка – 4200 кв.м по целевому назначению – для сельскохозяйственных нужд, имеется возможность проезда к трассе от д. Семыкино иным образом по благоустроенной дороге, находящейся в ведении истца, истец просит установить сервитут без платы с чем не согласен ответчик, с учетом необходимости обеспечения баланса интересов сторон, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Кроме того, принимая на себя обязанность по обслуживанию данной дороги, истец не представил надлежащих доказательств того, что данная дорога будет соответствовать требованиям безопасности дорожного движения. При этом, как следует из письма ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства» на км 843+250 (справа) автомобильной дороги Р-132 отсутствуют технические средства организации дорожного движения, информирующие участников дорожного движения о наличии примыкания (съезда) предусмотренные требованиями ГОСТ Р 52289-2019, что свидетельствует о том, что примыкание (съезд) автодороги является несанкционированным, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения и подлежит обязательной ликвидации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Администрации МР «Бабынинский район» Калужской области к ФИО1 об установлении сервитута отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.Б. Калашникова

В окончательной форме решение вынесено 12 декабря 2022г..

Председательствующий В.Б. Калашникова