РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Засыпаловой В.И.
при секретаре Комар Е.Ю.,
с участием представителя административного ответчика Управления УФССП России по Пензенской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-831/2023 по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Первомайского РО СП г.Пензы ФИО2, Управлению УФССП России по Пензенской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с названным выше административным иском, в обоснование указывает, что 02 сентября 2020 года в Первомайский РОСП предъявлялся исполнительный документ 2-1278/2020, выданный 14 июля 2020 года мировым судьей судебного участка №5 Первомайского района г.Пензы о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО3, ... года рождения, зарегистрированной по адресу: ..., в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 14 сентября 2020 года возбуждено исполнительное производство №109439/20/58042-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Административный истец не может представить в суд постановление о возбуждении исполнительного производства, так как административный истец не получал указанный документ. Административным истцом к административному иску приложены только те документы, которые он смог получить самостоятельно. Считает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, которое заключается в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 01 марта 2923 года по 06 апреля 2023 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; в не применении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа; в не направлении постановления об удержании из заработной платы должника. Никакие процессуальные документы судебным приставом в адрес взыскателя не направлены, в связи с чем не получены взыскателем. Исполнительное производство длительное время находится в работе у судебного пристава - исполнителя, но судебный пристав-исполнитель не исполняет свои обязанности, предусмотренные законодательством РФ? не осуществляет каких-либо действий по исполнительному производству. Административный истец просит считать датой, когда ему стало известно, что нарушаются его права законные интересы, дату подписания административного искового заявления. Указывает на то, что с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, однако не сделала этого? чем нарушила права и законные интересы административного истца? как взыскателя по исполнительному производству.
АО «ОТП Банк» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Пензы ФИО2, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении ФИО4, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника? применить меры принудительного характера к должнику (объяснения? требования, график явки? выход в адрес регистрации/проживания должника? составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Определением Первомайского районного суда г.Пензы от 20 апреля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены иные взыскатели по сводному исполнительному производству в отношении должника ФИО3 – АО «Тинькофф Банк»? ООО МФК «ОТП Финанс»?ООО МФК «Займер»?ООО «Югорское коллекторское агентство»? НАО «Первое клиентское бюро». (л.д.90)
В судебное заседание административный истец АО «ОТП Банк» не направило своего представителя, о месте и времени его проведения извещено надлежащим образом, в административном исковом заявлении (л.д.6) административный истец просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель административного ответчика УФССП России по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 31 января 2023 года и предъявившая диплом о высшем юридическом образовании, заявила о несогласии с административным иском, считает, что нарушений прав АО «ОТП Банк» в ходе исполнительного производства, а также бездействия в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено. Вопреки доводам административного иска, все необходимые исполнительные действия судебным приставом совершены, меры приняты. Указывает, что несоблюдение двухмесячного срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований.
Административный ответчик судебный пристав Первомайского РО СП г.Пензы ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие.
Заинтересованные лица АО «Тинькофф Банк»?ООО МФК «ОТП Финанс»?ООО МФК «Займер»? ООО «Югорское коллекторское агентство»? НАО «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не направили своих представителей, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий, решений или бездействия должностного лица возможно только в случае несоответствия нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Согласно разъяснениям, данным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (абз.3). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абз.5).
При этом в силу положений части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, а именно нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; а также соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Судом установлено, что 14 июля 2020 года мировым судьей судебного участка №5 Первомайского района г.Пензы вынесен судебный приказ №2-1278/2020 о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору №2867409281 от 23 ноября 2018 года, постановлено взыскать с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженность по указанному кредитному договору за период с 25 ноября 2019 года по 24 июня 2020 года в размере 29527 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 542 рубля 91 копейка. (л.д.123) Данный исполнительный документ был обращен к принудительному исполнению, 14 сентября 2020 года возбуждено исполнительное производство №109439/20/58042-ИП, предметом исполнения по которому являлась задолженность по кредитным платежам и госпошлине в размере 30 069 рублей 91 копейка, взыскателем – АО «ОТП Банк» (л.д.124).
Исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Первомайского РО СП г. Пензы ФИО5
25 сентября 2020 года данное исполнительное производство было объединено со следующими исполнительными производствами: в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» №108550/20/58042-ИП от 14 сентября 2020 года, предмет исполнения-задолженность по кредитным платежам на сумму 166369 рублей 18 копеек, в пользу взыскателя ОТП Банк №109439/20/58042-ИП от 14 сентября 2020 года, предмет взыскания – задолженность по кредитным платежам на сумму 30069 рублей 91 копейка, возбужденные в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» №98225/20/58042-ИП от 20 августа 2020 года, предмет взыскания по которому является задолженность по кредитным платежам на сумму 95826 рублей 15 копеек в сводное исполнительное производство №98225/20/58042-СД (л.д.134)
После объединения, сводное исполнительное производство №98225/20/58042-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Первомайского РО СП г. Пензы ФИО2
В дальнейшем в сводное исполнительное производство №98225/20/58042-ИП вошли исполнительные производства: в пользу взыскателя ООО МФК «Займер» № 15983/21/58042-ИП от 08 февраля 2021 года? предмет взыскания –задолженность по кредитным платежам на сумму 30550 рублей, в пользу взыскателя ООО «Югорское коллекторское агентство» №85151/21/58042-ИП от 16 июня 2021 года, предмет взыскания-задолженность по кредитным платежам на сумму 4300 рублей 38 копеек? в пользу взыскателя ООО «Югорское коллекторское агентство» №85152/21/58042-ИП от 16 июня 2021 года, предмет взыскания-задолженность по кредитным платежам на сумму 6069 рублей 56 копеек, в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро» №161018/21/58042-ИП от 23 ноября 2021 года, предмет взыскания-задолженность по кредитным платежам на сумму 6842 рубля 07 копеек, в пользу взыскателя ООО «Югорское коллекторское агентство» №64362/22/58042-ИП от 06 июня 2022 года, предмет взыскания-задолженность по кредитным платежам на сумму 4375 рублей 48 копеек, в пользу взыскателя ООО «Югорское коллекторское агентство» №64360/22/58042-ИП от 06 июня 2022 года, предмет взыскания-задолженность по кредитным платежам на сумму 7184 рубля 77 копеек, в пользу взыскателя ООО «Югорское коллекторское агентство» №162847/22/58042-ИП от 24 октября 2022 года, предмет взыскания-задолженность по кредитным платежам на сумму 4410 рублей 12 копеек.
Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляла 355997 рублей 62 копейки. (л.д.102-147)
Административный истец указывает, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, на исполнении которого находится исполнительный документ, допущено бездействие, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации должника за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; в не произведении действий по установлению имущества? зарегистрированного за супругом должника за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года, в не применении мер принудительного характера? предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в не направлении постановления об удержании из заработной платы должника? что привело к неисполнению требований исполнительного документа и нарушает его права.
Согласно положениям ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с положениями ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Вопреки доводам, изложенным в административном иске, судебным приставом-исполнителем принимались меры к исполнению требований исполнительного документа, в том числе были совершены все те действия, на не совершение которых указывает АО «ОТП Банк». В частности, сразу же после возбуждения исполнительного производства, в сентябре 2020 года были сделаны запросы в кредитные организации с целью установления счетов у должника, в регистрирующие органы (в ГИБДД, Управление Росреестра, где наличия имущества у должника не установлено), в ФНС и ПФР, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, производилось исполнение. Устанавливался запрет на выезд должника за пределы РФ. В период, указанный административным истцом в иске (с 01 марта 2023 года по 06 апреля 2023 года), судебным приставом также принимались меры к исполнению требований исполнительного документа. 13 марта 2023 года с целью установления имущественного положения должника? был осуществлен выход по адресу регистрации и проживания ФИО3 - ... но застать должника судебному приставу не удалось, со слов соседа установлено, что должник постоянно по адресу проживает, оставлена повестка о явке к судебному приставу на 17 марта 2023 года, сосед от подписи в акте отказался (л.д.141). 17 марта 2023 года ФИО3 явилась по повестке к судебному приставу–исполнителю, у нее взяты объяснения, она сообщила о своей осведомленности о наличии задолженностей, погашать задолженности она не отказывается, движимого и недвижимого имущества в собственности не имеет. (л.д.142)
06 апреля 2023 года были сделаны запросы в ФНС, органы ЗАГС в базы данных о возможном перемене имени, о заключении и расторжении брака, о смерти». Получены ответы об отсутствие подобных данных в базе, что подтверждается ответами от 06 апреля 2023 года (л.д.143-147). Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства. Согласно поступившим сведениям, ФИО3 в брак не вступала, следовательно, у судебного пристава–исполнителя отсутствовала необходимость в совершении запросов для выяснения имущественного положения супруга должника, за отсутствием такового. Также приставом были в очередной раз сделаны запросы в кредитные организации с целью установления имущества должника, в регистрирующие органы (л.д.104-122), 10 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. (л.д.139-140).
В ходе исполнительного производства поступили денежные средства, были распределены между взыскателями и им перечислены. По состоянию на 20 апреля 2023 года сумма задолженности по сводному исполнительному производству снизилась и составила 246108 рублей 18 копеек (ранее 355997 рублей 62 копейки), в том числе по исполнительному производству в отношении АО «ОТП Банк» до 20089 рублей 58 копеек, что подтверждается материалами исполнительного производства.
Указанные обстоятельства в целом свидетельствуют о том, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, в том числе в указанный банком период, не допущено, судебным приставом-исполнителем приняты все возможные меры и совершены необходимые действия, которые соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", выполнены судебным приставом-исполнителем в рамках полномочий, которые предоставлены ему законом при исполнении судебного акта. Само по себе неисполнение должником обязанности по погашению задолженности перед банком в полном объеме, отсутствие у него денежных средств в необходимом объеме, несмотря на принимаемые к ФИО3 меры и предпринимаемые действия, не может свидетельствовать о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии.
Кроме этого, АО «ОТП Банк» ссылается в иске на не направление взыскателю никаких процессуальных документов, совершенных в рамках исполнительного производства. Действительно, материалы исполнительного производства не содержат доказательства направления соответствующих постановлений в адрес взыскателя. Однако данный факт не может являться основанием для вывода о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку законодательство РФ не обязывает судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривает право сторон исполнительного производства на получение ими информации о его ходе из непосредственного участия в нем. Взыскатель и его представитель не были лишены возможности, согласно требованиям ч.1 ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства. Как следует из представленных документов, каких-либо заявлений об ознакомлении с материалами исполнительного производства со стороны взыскателя не поступало. Более того, согласно ст. 50.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель не лишен возможности ознакомления с исполнительным производством в рамках информационного взаимодействия.
Административный истец также указывает на обязанность судебного пристава-исполнителя исполнить требования исполнительного документа в течение двухмесячного срока.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно указанной статье двухмесячный срок не является пресекательным, носит организационно-процедурный характер, несоблюдение двухмесячного срока не влечет утрату взыскателем права на удовлетворение своих требований. Несоблюдение указанного срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований.
Также суд не усматривает бездействия со стороны УФССП России по Пензенской области, поскольку нарушений прав взыскателя акционерного общества «ОТП Банк» не допущено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Первомайского РО СП г.Пензы ФИО2, Управлению УФССП России по Пензенской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд города Пензы в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 12 мая 2023 года
Судья