РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2а-1516/2025 (43RS0003-01-2025-001743-85)
28 мая 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», военному комиссариату Октябрьского и Первомайского районов города Кирова Кировской области, призывной комиссии Кировской области, призывной комиссии Первомайского района г. Кирова о признании решений незаконными и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с административным иском к призывной комиссии Кировской области, призывной комиссии Первомайского района г. Кирова о признании решений незаконными и возложении обязанности. В обоснование требований указал, что решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов города Кирова от {Дата} в отношении него принято решение о призыве на военную службу. Не согласившись с вынесенным решением, обратился с жалобой в призывную комиссию Кировской области. {Дата} прошел контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого решение районной призывной комиссии утверждено. Считает указанные решения незаконными, поскольку у истца имеются заболевания, препятствующие прохождению военной службы, на медицинское обследование направлен не был. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Первомайского района города Кирова о призыве ФИО2 на военную службу; признать незаконным решение призывной комиссии Кировской области о призыве на военную службу ФИО2; обязать призывную комиссию Первомайского района города Кирова выдать направление на медицинское обследование по заболеваниям в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование.
Исходя из характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», военный комиссариат Октябрьского и Первомайского районов города Кирова Кировской области, в качестве заинтересованных лиц военный комиссар отдела военного комиссариата Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г. Кирова ФИО6, председатель призывной комиссии Кировской области ФИО7
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», военного комиссариата Октябрьского и Первомайского районов г.Кирова ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, указывал на законный характер оспариваемых решений призывной комиссии, а также на отсутствие у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву.
Иные участвующие в деле лица явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Заслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ).
Пунктом 18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 (далее – Положение о призыве) установлено, что контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации.
Согласно п. 7 Положения о призыве оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
В соответствии с ч. 1-3 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Пунктом 13 Положения о призыве установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Как указано в п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6 и 11 названного Положения).
Таким образом, решение призывной комиссии зависит от результатов медицинского освидетельствования.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Кировской области по Октябрьскому и Первомайскому районам г.Кирова.
Решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от {Дата} ФИО2 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до {Дата}, в связи с оперированной миопией первой степени обоих глаз. Установлена категория «Г» - временно не годен к военной службе.
В период с {Дата} по {Дата} ФИО2 проходил медицинское обследование в кардиологическом отделении КОГКБЗ «Больница скорой медицинской помощи» в связи с диагнозом артериальная гипертензия, первая степень повышения артериального давления. По результатам обследования диагноз гипертоническая болезнь не подтвержден. Установлен диагноз артериальная гипертензия, первая степень повышения уровня артериального давления. В рамках проводимых химико-токсикологических исследований в анализах выявлено содержание котинина, теобромина.
По кардиологическому профилю ФИО2 признан годным к военной службу с незначительными ограничениями (категория «Б»).
В рамках весенне-летней призывной кампании ФИО2 {Дата} проходил медицинском обследовании в КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр». Жалоб не предъявлял. Установлен диагноз: оперированная близорукость 1 ст. обоих глаз.
Согласно листкам медицинского освидетельствования от {Дата} ФИО2 установлены диагнозы: артериальная гипертензия, первая степень повышения артериального давления (определена категория Б), Оперированная миопия первой степени обоих глаз (категория А1).
На основании результатов обследования в кардиологическом отделении КОГКБЗ «Больница скорой медицинской помощи» от {Дата}, предъявляемых жалоб на головные боли, повышение уровня артериального давления, врачом-терапевтом административному истцу установлен диагноз: артериальная гипертензия 1 степени повышения уровня артериального давления, и ФИО2 признан годным к военной службу с незначительными ограничениями (лист освидетельствования от {Дата}).
Решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от {Дата} административному истцу определена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Предназначен в части сухопутных войск.
Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Кировской области от {Дата} решение призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от {Дата} признано обоснованным и утверждено.
С учетом того, что обследование административного истца по кардиологическому профилю проводилось в период осенне-зимней призывной кампании с {Дата} по {Дата}, актуальность которых на дату принятия оспариваемых решений не утрачена, оснований для дополнительного обследования не имелось.
Приводимые административным истцом в исковом заявлении заболевания отражены в медицинской документации, имеющейся в личном деле призывника, и учтены врачами-специалистами при определении категории годности к прохождению военной службы по призыву.
Результаты медицинских обследований, на которые ссылается административный истец, приобщены по его заявлению от {Дата} к материалам личного дела, и в полном объеме оценены и учтены при определении категории годности к военной службе.
Согласно заключению комиссии врачей, имеющиеся у административного истца заболевания не свидетельствуют о наличии медицинских противопоказаний для прохождения военной службы по призыву. Оснований не доверять заключению комиссии у суда не имеется. Указанное заключение основано на обследовании административного истца, с учетом всех имеющихся медицинских документов. Доказательств, указывающих на наличие у истца иной, чем установлено в ходе призывной кампании, категории годности, суду не представлено. Ходатайств о проведении судебно-медицинской экспертизы административным истцом не заявлено, несмотря на разъяснение данного права судом.
На основании чего суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин
Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025