УИД № 11RS0006-01-2024-002322-40 Дело № 2-97/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 6 марта 2025 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Мирущенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконными и отмене решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по иску к Акционерному обществу «Комиавиатранс» об обязании представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми сведения с указанием кодов особых условий труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по ... (с последующим уточнением) о признании незаконными и отмене решений об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости: от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. №; о включении периода его работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязании установить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что обратился в ОСФР по ... с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решениями ОСФР по ... от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. № ему отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, несмотря на то, что в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. он работал в аэропорту ... в должности авиатехника.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по ... ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск, а именно в связи с тем, что период работы ФИО1 с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в аэропорту ... в должности авиатехника отражен работодателем в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1 без указания кода особых условий труда

В соответствии со ст. 40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Комиавиатранс», представитель которого ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. При этом указал, что ФИО1 работает в должности авиационного техника по планеру и двигателям в Усинской Линейной станции технического обслуживания АО «Комиавиатранс» более 30 лет. Работы по оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов им осуществляются в аэродромных условиях полный рабочий день. Периоды прохождения им курсов повышения квалификации были отражены в страховом стаже без кода условий, дающих право для назначения досрочной пенсии по старости, так как до внесения Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг. № изменений в Постановление Правительства РФ от дд.мм.гггг. №, отсутствовали основания для отражения указанного кода. Кроме того, на дату обращения ФИО1 в ОСФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а именно дд.мм.гггг., им не соблюдено условие, предусмотренное п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ввиду недостижения им возраста 55 лет (для мужчин). Считает, что ФИО1 следует при достижении возраста 55 лет повторно обратиться в ОСФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя соответчика.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 дд.мм.гггг. обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости

Решением ОСФР по ... от дд.мм.гггг. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку не наступил срок, с которого назначается досрочная страховая пенсия по старости и отсутствует требуемый стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации

При этом в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (дд.мм.гггг.) стаж ФИО1 отражен по дд.мм.гггг. и составляет:

- страховой стаж (календарно) – 31 год 10 месяцев 21 день;

- стаж работы в РКС (календарно) – 30 лет 03 месяца 12 дней;

- стаж работы в МКС (календарно) – 01 год 02 месяца 18 дней;

- стаж работы в инженерно техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – 18 лет 07 месяцев 18 дней;

ИПК – 149,642.

Спорный период работы ФИО1 с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. ОСФР по ... включен ему в страховой стаж и стаж работы в РКС, поскольку работодателем не подтвержден факт льготной работы ФИО1

ФИО1 дд.мм.гггг. (при достижении 55 лет) вновь обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 66-68).

Решением ОСФР по ... от дд.мм.гггг. № ФИО1 вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации

Указано, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (дд.мм.гггг.) стаж ФИО1 отражен по дд.мм.гггг. и составляет:

- страховой стаж (календарно) – 34 года 09 месяцев 06 дней;

- стаж работы в РКС (календарно) – 28 лет 02 месяца 04 дня;

- стаж работы в МКС (календарно) – 04 года 02 месяца 21 день;

- стаж работы в инженерно техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – 19 лет 08 месяцев 29 дней;

ИПК – 155,956.

Спорный период работы ФИО1 с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. включен ОСФР по ... ему в страховой стаж и стаж работы в РКС, поскольку работодателем не подтвержден факт льготной работы ФИО1

Как указано в подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

На основании ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи (работодатели) обязаны в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Согласно положениям подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.В соответствии с п. 15 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В оспариваемые истцом периоды работы основания возникновения права на досрочное назначение пенсии регулировались также Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, подп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения предусматривались ст. 79 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

По поручению законодателя (ст. 83 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации») Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» утвержден Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Список).

Положения данного Списка применялись и применяются при досрочном назначении пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, согласно подп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом следует принять во внимание, что определение перечня должностей, работа в которых дает право на пенсию в связи с работой в гражданской авиации (досрочную пенсию по старости), осуществляется уполномоченным органом на основе дифференцированной оценки соответствующей профессиональной деятельности, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, в функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Как указано в Списке, право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

В Списке перечислены должности: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается письменными пояснениями представителя ответчика АО «Комиавиатранс» ФИО3, что ФИО1 работает в должности авиационного техника по планеру и двигателям в Усинской Линейной станции технического обслуживания АО «Комиавиатранс» более 30 лет. Работы по оперативному и периодическому обслуживанию воздушных судов осуществляются им в аэродромных условиях полный рабочий день. Периоды прохождения им курсов повышения квалификации были отражены в страховом стаже без кода условий, дающих право для назначения досрочной пенсии по старости, так как до внесения Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг. № изменений в Постановление Правительства РФ от дд.мм.гггг. №, отсутствовали основания для отражения указанного кода.

Периоды работы ФИО1, в том числе спорный период его работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., подтверждается также его трудовой книжкой (

При этом доказательств того, что в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. ФИО1 находился на курсах повышения квалификации, суду не представлено.

АО «Комиавиатранс» представлены документы о том, что ФИО1 обучался на курсах повышения квалификации «ИТС ЛАиД» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. и в последующие периоды после указанных дат (л.д. 96-103).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком АО «Комиавиатранс» нарушены права истца при представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета о периодах его трудовой деятельности.

Непредставление работодателем индивидуальных сведений на работника с указанием особых условий труда не влияет на реализацию работником своих пенсионных прав, поскольку выполнение данных обязанностей не входит в компетенцию лица, претендующего на назначение пенсии, и не может быть вменено ему в вину.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а именно об обязании АО «Комиавиатранс» представить в ОСФР по Республике Коми сведения об особых условиях труда в отношении ФИО1 за период работы в должности авиатехника в ГУП «Комиавиатранс» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., признании незаконным решения ОСФР по Республике Коми от дд.мм.гггг. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости (по достижении 55 лет), обязании ОСФР по Республике Коми включить в стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы ФИО1 в должности авиатехника в ГУП «Комиавиатранс» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг..

При суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части признания незаконным и отмене о признании незаконным от дд.мм.гггг. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости и на дату принятия ОСФР по ... решения, он не достиг возраста 55 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконными и отмене решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично;

исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Комиавиатранс» об обязании представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... сведения с указанием кодов особых условий труда, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от дд.мм.гггг. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми:

- включить в стаж работы ФИО1 в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, периоды его работы в должности авиатехника в ГУП «Комиавиатранс» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.;

- назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг..

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным и отмене решения от дд.мм.гггг. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, - отказать.

Обязать Акционерное общество «Комиавиатранс» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми сведения об особых условиях труда в отношении ФИО1 за период работы в должности авиатехника в ГУП «Комиавиатранс» с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Усинский городской суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025.

Председательствующий Л.В. Ларина