№5-91/2023

УИД 67RS0006-01-2023-001098-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Рославль 30 августа 2023 года

Судья Рославльского городского суда Смоленской области (<...>) Дорофеев В.А., при секретаре Зуевой У.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, владеющего русским языком, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

30.08.2023 инспектором ОВМ МО МВД России «Рославльский» составлен протокол об административном правонарушении СМ №67/18/097942/208, согласно которому 30.08.2023 в 14 часов 30 минут по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Армения ФИО2, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 04.10.2022 по настоящее время, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину признал полностью, пояснив, что 07.07.2022 прибыл в РФ в г.Калининград, через неделю поехал в г.Ростов-на-Дону в госпиталь к раненому сыну, а в августе 2022 года прибыл в г.Рославль Смоленской области, где находится без регистрации. Указывает, что не смог выехать из Российской Федерации, так как два месяца назад потерял свой паспорт.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения подтвердила.

Выслушав объяснения ФИО2, должностного лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении СМ №67/18/097942/208 от 30.08.2023, копией досье иностранного гражданина и сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО2

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а его вина в его совершении установлена и доказана, поскольку он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть с 04.10.2022.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При составлении административного протокола права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены, копия протокола вручена.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает впервые совершение административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания ФИО2 в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и другие обстоятельства по делу, и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, а именно в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, административным выдворением судьей определяется в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 в течение длительного времени (около года) уклоняется от выезда и может уклониться от выезда за пределы Российской Федерации.

Доводы ФИО2 о потере паспорта на указанный вывод не влияют, поскольку выехать из Российской Федерации он должен был с 04.10.2022, а потерял паспорт только два месяца назад.

Руководствуясь ст.ст.26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы территории Российской Федерации ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (ЦВСИГ) (216200, Смоленская область, Духовщинский район, деревня Воронино).

Исполнение наказания в виде административного выдворения возложить на Рославльский РОСП УФССП России по Смоленской области.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, по следующим реквизитам: расчетный счет №<***> в Отделении Смоленск Банка России, БИК 016614901, КПП 672501001, ОКТМО 66636101, получатель УФК по Смоленской области/МО МВД России «Рославльский», ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18880367230979422081.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Рославльского городского суда Смоленской области (<...>).

В случае неуплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Дорофеев