Решение по делу № 2А-3908/2023 от 04.12.2023

Дело № 2а-3908/2023

24RS0013-01-2022-003178-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2023 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Демидовой В.В.

при секретаре Щеткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Филберт» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Филберт» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому ФИО1 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить действия. Требования мотивированы тем, что 5.02.2021 в ОСП по Емельяновскому району 5.02.2021 направлено заявление о замене стороны исполнительного производства № № от 11.09.2019 по исполнительной надписи № о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Филберт» с приложением всех надлежаще заверенных правоустанавливающих документов, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Ответ до настоящего времени заявителю не поступил. В связи с неполучением постановления о замене стороны в исполнительном производстве административный истец направил 15.03.2023 жалобу на бездействие судебного пристава – исполнителя, ответ на которую также не поступил. Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии административного ответчика, которым нарушаются законные права ООО «Филберт» и приводит к несвоевременному получению денежных средств взыскателем.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по Емельяновскому району ГУФССП по Красноярскому краю, ГУФССП по Красноярскому краю (л.д. 1).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ организация вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Обязательным условием удовлетворения административного искового заявления о признании действий судебного пристава- исполнителя незаконными является совокупность следующих условий: 1) установления незаконности действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и 2) нарушение им прав административного истца.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц); судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу положений ст. 122 указанного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено в судебном заседании, 11.09.2019 в отношении ФИО2 по исполнительной надписи нотариуса № от 14.08.2019 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании задолженности по кредитным платежам (л.д. 32).

12.10.2020 ПАО Росбанк и ООО «Филберт» заключен договор об уступке права требования (цессии), в том числе, по требованию о взыскании долга по кредитному договору с ФИО2 (л.д. 8-24).

5.02.2021 в ОСП по Емельяновскому району ООО «Филберт» направлено заявление о замене стороны исполнительного производства, которое получено 13.02.2021 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 25-27).

14.03.2023 ООО «Филберт» старшему судебному приставу ОСП по Емельяновскому району направило жалобу на бездействие судебного пристава – исполнителя, которая получена 20.03.2023 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 28-31).

Как следует из материалов дела, 16.02.2021 в ОСП по Емельяновскому району поступило заявление ООО «Филберт» о замене стороны исполнительного производства № № от 11.09.2019 по исполнительной надписи нотариуса № от 14.08.2019 о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Филберт».

Постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство) по исполнительному производству о взыскании задолженности по исполнительной надписи нотариуса № от 14.08.2019 по кредитному договору в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Филберт» вынесено судебным приставом - исполнителем 4.12.2023 (л.д. 40-43).

Согласно положениям ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Положениями ст. 64.1 указанного Закона установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что 16.02.2021 в ОСП по Емельяновскому району поступило заявление ООО «Филберт» о замене стороны исполнительного производства № № от 11.09.2019 по исполнительной надписи нотариуса № от 14.08.2019 о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Филберт».

Принимая во внимание, что обязательным условием удовлетворения административного искового заявления о признании действий судебного пристава-незаконными является совокупность следующих условий: 1) установления незаконности действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и 2) нарушение им прав административного истца, при этом судом установлено и административными ответчиком не оспаривалось, что постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство) по исполнительному производству вынесено только 4.12.2023, тогда как заявление ООО «Филберт» о замене стороны зарегистрировано в ОСП по Емельяновскому району 16.02.2021.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает возможным требования административного иска удовлетворить, поскольку несвоевременным рассмотрением заявления о замене стороны в исполнительном производстве права ООО «Филберт» нарушены, оно не признано взыскателем по исполнительному производству, не могло реализовать права взыскателя, предоставленные ФЗ «Об исполнительном производстве», допущенное судебным приставом – исполнителем бездействие установлено судом, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края по исполнительному производству № 40327/22/24028-ИП, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Филберт» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Емельяновскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по Емельяновскому району Красноярского края, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району Красноярского края по исполнительному производству № №, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Демидова В.В.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года