Дело № 2-1316/2026

УИД 35RS0010-01-2025-015688-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

27 января 2026 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.

при секретаре Долгановой А.В.,

с участием:

- прокурора Дементьева И.А.,

- представителя истца ФИО2,

- ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению городского округа города Вологды в лице Администрации города Вологды к ФИО3 об изъятии имущества для муниципальных нужд,

установил:

Администрация г. Вологды обратилась в суд с иском, в котором (с учетом уточнения) просит суд изъять у ФИО3 для муниципальных нужд квартиру по адресу: <адрес> площадью 21,1 кв. м (кадастровый №) и принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1 486 кв. м с кадастровым номером 35:24:0102006:1632, который находится в общей долевой собственности у собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, путем денежного возмещения в размере 1 057 102 руб.; прекратить право собственности ФИО3 на указанную квартиру и долю в праве на земельный участок и признать право собственности за городским округом г. Вологды после перечисления денежных средств ФИО3; обязать ответчика предоставить в Администрацию г. Вологды в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости. В обоснование указывает, что ответчик является собственником спорного жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. Администрацией г. Вологды принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, произведена оценка рыночной стоимости изымаемого имущества, ответчику направлен проект соглашения об изъятии имущества. Ответчиком проект соглашения в установленный законом срок не подписан.

Определением суда от 24 ноября 2025 года Общество с ограниченной ответственностью «Финансовая экспертила» исключено из числа третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Вологды по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО3 с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что размер возмещения не оспаривает, заявлять ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы не будет.

Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Частью 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации декларировано, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником жилого помещения (квартиры) площадью 21,1 кв. м по адресу: <адрес> (кадастровый №); право собственности зарегистрировано 08 декабря 2015 года, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Кроме того, ФИО3 в силу закона является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>, доля ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорциональна общей площади принадлежащей ей квартиры.

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды от 28 декабря 2017 года № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Как следует из ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Частью 4 ст. 32 ЖК РФ определено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Постановлением Администрации г. Вологды от 22 мая 2023 года № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, а также квартиры № в многоквартирном <адрес> (кадастровый №).

Как установлено частью 6 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 6. ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

На основании отчета об оценке от 03 июля 2023 года №, составленного по заказу Администрации г. Вологды Обществом с ограниченной ответственностью «Финансовая экспертиза», рыночная стоимость жилого помещения (квартиры) площадью 21,1 кв. м на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером №, доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также доля в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом составляют 1 015 902 руб.; убытки, возникающие при изъятии имущества у собственника (услуги по переезду, риэлтерские услуги) оценены на сумму 41 200 руб., всего общая сумма объекта оценки на 03 июля 2023 года составляет 1 057 102 руб.

В силу п.п. 2 и 7 ст. 56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества. К соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене.

Согласно п. 1 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Пунктом 2 ст. 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Как установлено частью 4 ст. 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2 ст. 282 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Аналогичные положения приведены в п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, согласно которым в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

26 мая 2023 года в адрес ФИО3 направлен проект соглашения об изъятии принадлежащих ей жилого помещения и доли в праве на земельный участок, который возвращен отправителю почтовым отделением по истечении срока хранения.

Судом установлено, что по истечении девяноста дней со дня получения ответчиком проекта соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка его правообладателем не представлено подписанное соглашение об изъятии данной недвижимости.

Изложенное повлекло возникновение у Администрации г. Вологды предусмотренного частью 9 ст. 32 ЖК РФ права обратиться в суд с иском о принудительном изъятии принадлежащего ответчику имущества.

Принимая во внимание, что соглашение об изъятии жилого помещения и доли земельного участка ответчиком в добровольном порядке не заключено, соответствующее постановление Администрации г. Вологды об изъятии земельного участка и жилого помещения не оспорено, в установленном законом порядке недействительным не признано, суд находит требования Администрации г. Вологды о принудительном изъятии жилого помещения и доли земельного участка, принадлежащих ответчику на праве собственности, подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. Согласно п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В случае принудительного изъятия сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 281 ГК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Как следует из п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со ст. 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

По смыслу п.п. 1 и 2 ст. 56.11 ЗК РФ переход права собственности на изымаемую недвижимость, находящуюся в частной собственности, возможен только после предоставления его правообладателю возмещения.

Определяя выкупную стоимость изымаемого имущества, в отношении которой стороны соглашения не достигли, суд принимает во внимание представленный Администрацией отчет об оценке от 03 июля 2023 года № 1363-26, составленный в досудебном порядке Обществом с ограниченной ответственностью «Финансовая экспертиза» по заказу истца.

Данный отчет соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорен, ходатайство о проведении судебной экспертизы ею не заявлялось.

При таких обстоятельствах при определении размера возмещения за изымаемые у ответчика жилое помещение и долю земельного участка суд полагает возможным принять во внимание указанный отчет и установить возмещение, подлежащее выплате в пользу ФИО1 за счет средств соответствующего бюджета, в размере 1 057 102 руб.

Разрешая исковые требования в части прекращения права собственности ФИО3 на жилое помещение и долю земельного участка и признания права собственности Администрации г. Вологды на эти объекты недвижимости, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно подп. 1 и 6 п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, а также государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В силу п. 2 ст. 56.11 ЗК РФ в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Как закреплено в подп. 4 п. 4 ст. 56.11 ЗК РФ, с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

С учетом изложенных правовых норм после предоставления ответчику за счет средств соответствующего бюджета возмещения за изымаемые жилое помещение и долю в праве на земельный участок в размере 1 057 102 руб. настоящее решение суда будет являться основанием для государственной регистрации перехода права собственности ФИО3 на жилое помещение с кадастровым номером № и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № к Администрации г. Вологды.

В соответствии с п. 2 ст. 56.11 ЗК РФ предоставление возмещения за изымаемый земельный участок в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, требований к законности и как следствие исполнимости судебного решения, в соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить в Администрацию г. Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление городского округа города Вологды в лице Администрации города Вологды удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 (паспорт №) жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № путем денежного возмещения в размере 1 057 102 (один миллион пятьдесят семь тысяч сто два) руб.

Прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и признать право собственности за городским округом городом Вологдой после перечисления денежных средств ФИО3.

Обязать ФИО3 предоставить в Администрацию города Вологды в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 10 февраля 2026 года.