Дело № 2а-3562/2023

УИД 53RS0022-01-2023-002621-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Костяевой А.А.,

при секретаре Чаловой О.В.,

с участием помощника прокурора города Великого Новгорода ФИО1,

представителя административного истца УМВД России по городу Великий Новгород ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Великий Новгород к ФИО3 об изменении ранее установленного ограничения,

установил:

УМВД России по городу Великий Новгород обратился в суд с административным иском к ФИО3 об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Крестецкого района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел и установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – городской округ Великий Новгород. В обоснование административного искового заявления указано, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для дачи заключения привлечен прокурор Великого Новгорода.

Представитель административного истца ФИО2, поддержала требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд полагает возможным, на основании ч. 5 ст.272 КАС РФ, провести заседание без участия неявившегося административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск УМВД России по городу Великий Новгород подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор и постановлено:

Установить административный надзор в отношении ФИО3, по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Крестецкого муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, в отношении него установлен административный надзор, а также заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному ФИО3 разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

Судом из материалов дела также установлено, что ФИО3 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>

Учитывая место пребывания ФИО3, а также то, что изменение ранее установленного ограничения не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности отмены ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Крестецкого муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел, и установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – городской округ Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО3 об изменении ранее установленного ограничения - удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета ФИО3 Д.А., выезда за пределы Крестецкого муниципального района <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Установить ФИО3, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – городской округ Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.А. Костяева