Дело № 2а-1646/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 13 июля 2022 года

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

с участием прокурора Климентьева И.Н.,

при секретаре Кощеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области- Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области-Кузбассу» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1 осужденного **.**,** Заводским районным судом г.Кемерово по ст. 135 ч.2, 61 ч.1 п. «и», 62 ч.1, 97 ч.1 п. «в», 97 ч.2, 99 ч.2, 100, 104 ч.1 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу **.**,**. Начало срока **.**,**, конец срока **.**,**. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и относится к категории тяжкое.В ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу прибыл **.**,**. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 срок на 8 лет с установлением следующих видов административных ограничений: запрещение посещения школьных и дошкольных образовательных учреждений; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области - Кузбасса; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора и установления ограничений.

Выслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 N 545-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктами 1, 3 и 4 части первой статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемыхилиосвобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограниченияв видезапрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 597-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положениями статей 3, 4, 5, 6, 10, 12 и 13 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", части первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" определено, что запрещение пребывания заявителя в близи школьных и дошкольных учреждений, посещения им мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них, мест проведения массовых и иных мероприятий, а также обязанность являться в отдел внутренних дел для регистрации не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Судом установлено, что ФИО1, **.**,** года рождения, осужден **.**,** Заводским районным судом г.Кемерово по ст. 135 ч.2, 61 ч.1 п. «и», 62 ч.1, 97 ч.1 п. «в», 97 ч.2, 99 ч.2, 100, 104 ч.1 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, приговор вступил в законную силу **.**,**. Начало срока **.**,**, конец срока **.**,** (л.д.10-19).

Согласно справке ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области, за время отбывания наказания в исправительном учреждении на ФИО1, за выражение нецензурной бранью,нарушение режима содержания, сон в неотведенное распорядком дня время, наложено 5 взысканий в виде выговора, устного выговора, поощрений нет (л.д.9).

Согласно характеристике ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.8).

Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает тяжесть и характер совершенного им преступления, данные о личности осужденного, о его поведении в период отбывания наказания, отношении к установленному порядку отбывания наказания, а также то, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и относящееся к категории тяжкое.

На основании изложенного и с учетом анализа представленных суду доказательств в их совокупности, находя их относимыми и допустимыми, суд, принимая решение об установлении административного надзора, исходит из того, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, характеризуется отрицательно и считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ограничения: запрещения пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает, что установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, а также защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области-Кузбассу» удовлетворить.

Установить ФИО1, **.**,** года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со

со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одновременным установлением административных ограничений в виде:

-запрещения пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Большакова Т.В.

Изготовлено 13 июля 2022 года