Дело №2-3531/2025
УИД 60RS0001-01-2025-005264-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Пантелеевой И.Ю.,
при помощнике ФИО1,
с участием заявителя Псковского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Псковского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании имущества бесхозяйным и признании на него права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Псковский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры, действуя в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (далее – МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях) обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и признании на него права государственной собственности.
В обоснование заявления указано, что в адрес Псковской транспортной прокуратуры из Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству поступили материалы дел об административных правонарушениях, возбужденных данным Отделом в 2023 году, по результатам рассмотрения которых производилось изъятие рыболовных сетей, а также протоколы изъятия из водных объектов Псковской области бесхозных рыболовных сетей с приложенными к ним документами.
По результатам изучения поступивших в прокуратуру материалов установлено, что на внутренних водных путях Российской Федерации должностными лицами Отдела изъято движимое имущество - рыболовные сети.
Так, государственным инспектором Отдела ФИО3 при выявлении административного правонарушения в акватории р. Кулейка Печорского района Псковской области изъято движимое имущество - рыболовная сеть:
- сеть лесковая, неизвестного производства, ячея - 100мм, высотой – 1,5м длиной – 70м в количестве 1 шт.
Указанное подтверждается определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 13.07.2023, протоколом изъятия от 13.07.2023, определением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 11.08.2023.
Исходя из определения о прекращении производства по делу об административном правонарушении в ходе проведения административного расследования установить владельцев (собственников) изъятых и запрещенных к применению орудий лова (сетей) не представилось возможным, правонарушителя обнаружить не удалось и в связи с чем, принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Поскольку установить владельцев (собственников) изъятых и запрещенных к применению орудий лова не представилось возможным, о своих правах никто не заявил, Псковский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры, действуя в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, просит признать вышеуказанное имущество бесхозяйным, признать на него право собственности Российской Федерации и передать для дальнейшего распоряжения МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
В судебном заседании заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители заинтересованных лиц Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла части 1 статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 11(1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 (ред. от 31.10.2017) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство").
В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи, в силу которого брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу требований ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.
Таким образом, по смыслу указанных норм права, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.
Из материалов дела следует, что 13.07.2023 Госинспектором отдела государственного контроля надзора и рыбоохраны по Псковской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведения административного расследования по факту обнаружения рыболовных сетей: сеть лесковая, неизвестного производства, ячея - 100мм, высотой – 1,5м длиной – 70м в количестве 1 шт. на территории Печорского района Псковской области в акватории р. Кулейка /л.д. 22/.
13.07.2023 указанные рыболовные сети в количестве 1 штуки в присутствии понятых изъяты по протоколу изъятия и помещены на хранение в складские помещения Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству /л.д.13-14/.
11.08.2023 старшим государственным инспектором Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству вынесено определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения и не установлением личности лица, совершившего вылов рыбы. Изъятые рыболовные сети постановлено передать в Управление Росимущества по Псковской области /л.д.10-12/.
Согласно отчету о проведенном административном расследовании по факту обнаружения бесхозных орудий лова, составленному государственным инспектором Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области от 10.08.2023, личность лица, установившего данные орудия лова, на месте установить не удалось /л.д. 21/.
С учетом установленных при разбирательстве дела обстоятельств, суд полагает, что поскольку собственник спорного имущества не известен, заинтересованные лица своих прав в отношении данного имущества не заявили, интереса к нему не проявили, имеются законные основания для признания данного имущества бесхозяйным, в связи с чем удовлетворяет заявление Псковского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, предъявленное в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Псковского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, о признании имущества бесхозяйным и признании на него права собственности – удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество – сеть лесковая, неизвестного производства, ячея - 100мм, высотой – 1,5м длиной – 70м в количестве 1 шт, находящиеся на хранении на базе складских помещений Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области Северо-Западного территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, передав их для дальнейшего распоряжения Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.Ю. Пантелеева
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 г.