мотивированное решение изготовлено
27 августа 2025 года
Дело № 2а-664/2025 47RS0016-01-2024-002321-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2025 года г. Сосновый Бор
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Алексеева М.А.,
при секретаре Романовой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
МИФНС России № 3 по Ленинградской области обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по ЕНС (отрицательное сальдо) в сумме 11 009 рублей 06 копеек – пени.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в период с 22 сентября 2005 года по 13 января 2021 года являлся индивидуальным предпринимателем. В настоящее время имеющаяся у ответчика задолженность по ЕНС, в том числе по пеням, начисленным на совокупную задолженность, им не погашена.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.
Интересы административного ответчика на основании части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представляла адвокат Гладких А.Г.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1 в период с 22 сентября 2005 года по 13 января 2021 года являлся индивидуальным предпринимателем.
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 03 февраля 2025 года по делу № 2а-174/2025 с ФИО1 в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области взыскана задолженность по ЕНС (отрицательное сальдо): страховые взносы в сумме 1 428 рублей 40 копеек и пени в сумме 34 631 рубль 75 копеек.
Из текста данного решения также следует, что решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 24 ноября 2021 года по делу № 2а-838/2021 с ФИО3 в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 359 рублей, пени в сумме 66 рублей 88 копеек, задолженность по страховым взносам на ОМС за 2018 год в сумме 2229 рублей 25 копеек, пени в сумме 393 рубля 96 копеек, задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год в сумме 10 132 рубля 77 копеек и пени в сумме 1 745 рублей 21 копейка. Решение суда вступило в законную силу 29 января 2022 года.
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 07 июня 2022 года по делу № 2а-242/2022 с ФИО3 в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области взыскана задолженность по страховым взносам за 2020 год на ОПС в сумме 32 448 рублей, пени в сумме 174 рубля 68 копеек, задолженность по страховым взносам за 2020 год на ОМС в сумме 8 426 рублей и пени в сумме 45 рублей 36 копеек.
Дополнительным решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 16 ноября 2022 года по делу № 2а-242/2022 МИФНС России № 3 по Ленинградской области отказано в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 19 января 2023 года по делу № 33а-467/2023 дополнительное решение от 16 ноября 2022 года по делу № 2а-242/2022 отменено, производство по делу в соответствующей части прекращено, решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 07 июня 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 07 июня 2022 года по делу № 2а-502/2022 с ФИО3 в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области взыскана задолженность по страховым взносам за 2018 год на ОПС в сумме 26 545 рублей, пени в сумме 1 780 рублей 72 копейки, задолженность по страховым взносам за 2018 год на ОМС в сумме 5 840 рублей и пени в сумме 391 рубль 77 копеек.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 15 сентября 2022 года по делу № 33а-5541/2022 решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 07 июня 2022 года по делу № 2а-502/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2023 года по делу № 88а-5291/2023 решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 07 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 15 сентября 2022 года оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
24 мая 2023 года налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 1313 об уплате в срок до 19 июля 2023 года задолженности по страховым взносам на ОПС в общей сумме 111 178 рублей 18 копеек и страховых взносов по ОМС в общей сумме 25 700 рублей 45 копеек, а также пеней в сумме 34 631 рубль 75 копеек.
08 августа 2023 года налоговым органом в отношении ФИО1 постановлено решение № 708 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, а всего на сумму 174 127 рублей 84 копейки.
В настоящем деле пени взыскиваются истцом по состоянию на 05 февраля 2024 года.
04 марта 2024 года МИФНС России № 3 по Ленинградской области обратилось к мировому судье судебного участка № 64 Ленинградской области с заявлением о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа на взыскание задолженности.
12 марта 2024 года мировым судьей судебного участка № 64 Ленинградской области выдан судебный приказ по делу № 2А-503/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области пеней по состоянию на 05 февраля 2024 года в сумме 11 009 рублей 06 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка № 64 Ленинградской области от 24 апреля 2024 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
06 сентября 2024 года МИФНС России № 3 по Ленинградской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании пеней в сумме 11 009 рублей 06 копеек, но определением суда от 09 сентября 2024 года административный иск был возвращен. Копия соответствующего определения получена налоговым органом 29 октября 2024 года (материал 9а-175/2024).
Настоящий административный иск поступил в суд 21 ноября 2024 года.
МИФНС России № 3 по Ленинградской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 В обоснование заявленного ходатайства указано, что Инспекция первоначально обратилась в суд в установленный законом срок, но определением суда он был возвращен. Истец указывает, что своевременно выполнил все обязанности, предусмотренные НК РФ по надлежащему извещению налогоплательщика о необходимости уплатить налог, тогда как сам налогоплательщик так и не исполнил обязанность по уплате налога.
Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 1 и пунктом 9 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.
Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацу 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Пунктами 3, 4 и 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией) и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо станет равным нулю.
Расчет задолженности ФИО1 в ходе рассмотрения дела не оспаривался, сведения о ее погашении в суд не представлены.
Разрешая заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении срока на обращение с административным иском, суд приходит к выводу о том, что оно подлежит удовлетворению.
Из представленных материалов однозначно следует, что налоговый орган последовательно предпринимал меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание неуплаченных сумм, при повторном обращении в суд с административным иском срок пропущен незначительно, учитывая, что определение суда от 09 сентября 2024 года получено истцом только 29 октября 2024 года. Ответчик же не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности.
Следовательно, надлежит восстановить МИФНС России № 3 по Ленинградской области срок на обращение с административным иском в суд.
В таком случае суд исходит из того, что процедура принудительного взыскания Инспекцией соблюдена, а потому административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области задолженность по ЕНС (отрицательное сальдо): 11 009 рублей 06 копеек – пени.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.
Судья М.А. Алексеев