Решение по делу № 2А-105/2023 от 11.10.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» и возложении обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике по вступлении решения суда в законную силу.

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2023-000038-20

Производство № 2а-105/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Филипповой В.Ю.,

с участием административного истца помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ядринского района Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» и возложении обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике по вступлении решения суда в законную силу,

установил:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» и возложении обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике по вступлении решения суда в законную силу.

Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения была проведена проверка законности обладания гражданами, проживающими на территории района и состоящими на учете у врача-нарколога, правом на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М». Между тем, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в БУ ЧР «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии у врача нарколога с диагнозом: F10.262 «<данные изъяты>», то есть с заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Так как гр. ФИО1 от наблюдения и лечения уклоняется, а сведений о подтверждении ремиссии не имеется, по мнению прокурора, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В ходе судебного заседания административный истец помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО6 административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания против удовлетворения административного иска не возражал.

Заинтересованные лица – представитель Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, представитель БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии и представитель БУ ЧР «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии на судебное заседание не явились, возражений против удовлетворения требований прокурора, а так же об отложении дела рассмотрением, не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, в связи с чем, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта. В соответствии с указанным перечнем, алкоголизм и наркомания являются противопоказаниями к вождению автомобилем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 данного Перечня противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М» (л.д. 7).

Согласно ответа на запрос, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в БУ ЧР «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии у врача нарколога с диагнозом: F10.262 «<данные изъяты>» (л.д. 5, 35).

Согласно заключения судебно-психиатрической экспертизы (комиссии экспертов) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 страдает синдромом зависимости от алкоголя средней стадии (F-10.2 по МКБ-10). Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», выявленный у ФИО1 синдром зависимости от алкоголя входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В настоящее время у ФИО1 отсутствует документально подтвержденная стойкая ремиссии синдрома зависимости от алкоголя в течении 2 лет, имеется подтвержденная ремиссия с декабря 2022 года согласно Приказа №1034-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-65).

Исходя из вышеизложенного, у административного ответчика ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, что не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, возникшего на основании водительского удостоверения серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М», подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ФИО10

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 114 КАС РФ, суд

решил:

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>) возникшего на основании водительского удостоверения серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М».

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Чувашская <данные изъяты> сдать водительское удостоверение серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М», в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике по вступлении решения суда в законную силу.

По вступлении решения суда в законную силу направить в УГИБДД УМВД РФ по <адрес> для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории «А, А1, В, В1(AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ФИО11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-ФИО2 в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: Н.<адрес>