Дело № 2-1187/2025
УИД 36RS0001-01-2025-000860-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 года Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Скулковой Л.И.,
при секретаре Ивановской В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УК «Суворов» о признании бездействий незаконными, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью УК «Суворов» (далее ООО УК «Суворов») о признании бездействий незаконными, а именно, не предоставление в установленный законом срок полной информации о коммунальных и жилищных услугах, компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, взыскании штрафа в размере 500 рублей, судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 5000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Исполнителем коммунальной услуги в указанном доме по обращению с ТКО является ООО УК «Суворов», которое для оплаты услуги ежемесячно направляет собственникам помещений платежные документы. В адрес управляющей компании 27.03.2024 в целях проверки правильности начисления платы за коммунальные услуги направлено заявление, в котором истец просил предоставить в 3-х дневный срок сведения об объемах коммунальных услуг в МКД, в том числе суммарные объемы коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях МКД, а также используемые на общедомовые нужды. Однако ответчик ответ на его заявление не направил до настоящего времени, нарушив установленный законом срок предоставления таких сведений. Ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг, утверждает о наличии права на получение информации, а также на нарушение ответчиком порядка и сроков предоставления запрашиваемой информации, что причинило ему, истцу, моральный вред. Кроме того, истец понес судебные расходы, которые подлежат компенсации ответчиком, что стало причиной обращения с иском в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ООО УК «Суворов» в судебном заседании по доверенности ФИО2 (л.д.24) возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в своих письменных возражениях (л.д.56).
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Частью второй статьи 195 ГПК РФ закреплено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Из содержания части 3 статьи 196 ГПК РФ следует, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное право.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Задачей гражданского судопроизводства является повышение гарантий и эффективности средств защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений при соблюдении требований закона.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии с частями 3, ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частями 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, предусмотрено, что исполнитель, предоставляющий коммунальную услугу обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Аналогичные требования закреплены также в пункте 34 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 года №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Из материалов дела видно, что ФИО1 с 11.02.2016 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7-8).
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Суворов», что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
ФИО1 посредством электронной почты 27.03.2024 обратился к ООО УК «Суворов» с заявлением о предоставлении ему с апреля 2021 года по настоящее время, отдельно за каждый месяц, информации, в том числе, об общем объеме ТЭ по ОДПУ, объемы ТЭ на отопление жилых и нежилых помещений, объемы ТЭ, используемого на подогрев воды для нужд ГВС жилых и нежилых помещений дома и отдельно для нужд ГВС в целях ОДН, объемы вывезенных ТКО в целом по МКД, применяемых при расчетах услуги Обращение с ТКО, суммарные объемы потребления ГВС в жилых и нежилых помещениях дома и отдельно потребление ГВС иных и нежилых помещений дома в целях ОДН (л.д. 9).
На заявление ФИО1 ООО УК «Суворов» 29.03. 2024 направлен ответ, в котором истцу сообщено, что управляющая компания не является исполнителем коммунальных услуг, запрашиваемые им сведения предоставляют ресурсоснабжающие организации, как исполнители коммунальных услуг. Также сообщено, что информация о том, что многоквартирный <адрес> находится на прямых расчетах, размещен в ГС ЖКХ (л.д. 55).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что между ООО «УК «Суворов» и АО «ЕПСС ЖКХ ВО» заключен договор обеспечения информационного и технологического взаимодействия по расчетам с собственниками и нанимателями жилых помещений и поставщиками коммунальных услуг от 09.01.2017 года, на основе которого АО «ЕПСС ЖКХ ВО», в том числе, производит расчет стоимости коммунального ресурса, а также информирует плательщиков об объемах и стоимости потребленных коммунальных ресурсов и услуг, непосредственно связанных с жилыми и нежилыми помещениями. В указанном договоре приведено понятие «плательщики», согласно которому под данным понятием понимаются физические и юридические лица, являющиеся собственниками жилого помещения, либо лица, занимающие жилые помещения по договору социального найма.
Таким образом, формирование платежных документов, а также предоставление плательщикам информации об объемах и стоимости потребленных коммунальных ресурсов и услуг, непосредственно связанных с жилыми и нежилыми помещениями, осуществляется непосредственно АО «ЕПСС ЖКХ ВО».
В соответствии с разделом 4 Правил № 354 исполнитель (которым, как правило, является управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или другой специализированный потребительский кооператив) обязан ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23 по 25 число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение одного рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее трех лет.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минстроя России от 06.11.2014 М24704-ОД/04, обязанность по обеспечению доступа к указанной информации лежит на ресурсоснабжающей организации только при непосредственном способе управления МКД.
В случае, если запрошенная истцом информация отсутствует в платежных документах ООО УК «Суворов», она могла быть истребована истцом самостоятельно на основании п.п. «р» п. 31 Правил №354 от управляющей организации, что следует из письма Минстроя России "Об оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды", в котором разъясняется, что исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение трех рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов, в т.ч. о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подп. "р" п. 31 Правил N 354).
Для более подробного разъяснения оплат, производимых на общедомовые нужны, необходимо обратиться к исполнителю, который осуществляет предоставление коммунальных услуг по конкретному МКД, в т.ч. для выяснения правильности определения показаний общедомового прибора учета коммунального ресурса. В соответствии с пп. г п. 33 Правил № 354 потребитель вправе получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Ответчиком вышеуказанное было сообщено в ответе на заявление истца от 27.03.2024.
Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что ООО УК «Суворов» ФИО1 была предоставлена информация, которой управляющая организация располагала, при этом в установленный трехдневный срок.
В силу ст.ст. 35, 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласуясь с закрепленными в ст.ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правом каждого на справедливое судебное разбирательство и правом на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в ч.1 ст.19, ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ принципом состязательности и равноправия сторон, принципом диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.
При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст. 62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).
На основании изложенного суд полагает, что вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил суду доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав ответчиком.
В своем иске истец не приводит пояснений, чем именно нарушаются его права действиями (бездействиями) ответчика, правом на предоставление пояснений на возражения ответчика истец не воспользовался. Само по себе указание в иске на нарушение ответчиком права истца на получение информации не свидетельствует о нарушении такого права.
Учитывая приведенные обстоятельства суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий по не предоставлению информации.
Требования о взыскании штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда, являются производными от основных требований.
Поскольку судом в ходе рассмотрения дела не было установлено нарушений прав потребителя, иск в части взыскания штрафа, судебных расходов и компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено, и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение только по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Суворов» о признании бездействий незаконными, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий Скулкова Л.И.
Решение суда в окончательной форме принято 25.06.2025.