Дело № 2а-1952/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-002114-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 11 сентября 2023 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Стинской Е.Д.,

с участием прокурора Орешкиной Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок установленного ранее административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району (далее ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок установленного ранее административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, а также установления обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что ФИО2 поставлен на профилактический учет в связи с установлением в отношении него административного надзора дата, за время осуществления надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Указал, что возражает против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку трудоустроен неофициально, имеет ненормированный рабочий день, может задерживаться на работе до 23 часов.

Прокурор Орешкина Ю.В. полагала административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Заслушав ФИО1, заключение прокурора Орешкиной Ю.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением Александровского городского суда Владимирской области от дата установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок 10 лет. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

дата ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Александровскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Александровского городского суда от дата в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющих место для их употребления.

Из характеристики на ФИО2 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей супругой и двумя несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, на момент проверки жалоб на поведение ФИО2 от соседей и родственников не поступало. Ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. В период нахождения под действием административного надзора, привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение, связанное с исполнением административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Александрова и Александровского района, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №6 г. Александрова и Александровского района, от дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу дата, правонарушение совершено дата

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Александровскому району от дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. Правонарушение совершено дата, постановление вступило в законную силу датаТаким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию, в силу чего суд приходит к выводу, что последний нуждается в усилении административного надзора за ним.

При установлении дополнительных административных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Абзацем 3 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом требований ч.2 ст.272 КАС РФ необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем.

Поскольку предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении, следует учитывать, что ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, заявленные требования о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2 в части увеличения количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, подлежат удовлетворению, поскольку направлены на усиление индивидуального профилактического воздействия и будут способствовать обеспечению более эффективного надзора за поведением лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для назначения административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов не имеется, поскольку из материалов дела не следует совершение ФИО2 преступлений или правонарушений в ночное время. Кроме того, ФИО2 трудоустроен, график его работы предполагает нахождение на рабочем месте после 22 часов и назначение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов может негативно повлиять на трудовую деятельность ответчика, с учетом также того обстоятельства, что его супруга и один несовершеннолетний ребенок являются инвалидами.

Таким образом, в указанной части административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением Александровского городского суда Владимирской области от дата, не истек, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым частично удовлетворить заявленные административные исковые требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дата рождения, на срок установленного ранее решением Александровского городского суда Владимирской области от дата административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья . Л.Е. Капранова

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023.

.

.