Дело № 2а-4173/2023 УИД 23RS0006-01-2023-006539-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Армавир «02» октября 2023г.
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Селихова Г.С.,
при секретаре Аванесян А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением в котором просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» был предъявлен исполнительный документ <...> от <...>, выданный Армавирским городским судом <...> о взыскании задолженности в размере 133 066 руб. 42 коп. с должника ФИО2 <...> судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство <...>-ИП. По состоянию на <...> задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 97 548 руб. 66 коп. Считает, что судебный пристав-исполнитель Армавирского ГОСП УФССП России по <...> ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с указанными требованиями.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Армавирского ГОСП ГУФССП России по <...> ФИО1 в судебное заседание не явилась. Согласно представленным возражениям просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, поскольку судебным приставом-исполнителем были приняты все предусмотренные законом меры, направленные на своевременное, правильное и полное исполнение требований исполнительного документа, при этом отсутствие положительного результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по <...> по доверенности Михей С.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного ответчика, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке.
Явка не явившихся участников судебного разбирательства не признана судом обязательной, поэтому суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства и их представителей.
Исследовав материалы дела, а также представленные суду материалы исполнительного производства, сводку и справку по исполнительному производству <...>-ИП от <...>, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено, что решением Армавирского городского суда <...> с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность по кредитному договору <...> от <...> в размере 114 032,05 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 481 руб., на основании исполнительного листа ФС <...> было возбуждено исполнительное производство <...>-ИП, которое находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по <...> ФИО1
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в финансовые организации, органы, регистрирующие право собственности, ПФР, ГУ МВД России, органы ГИБДД, ЗАГС, ФНС России.
В рамках исполнительного производства <...>, <...>, <...>, <...> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. <...> вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику. <...> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. <...> вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в рубли. <...>, <...> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). <...> вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. <...>, <...>, <...> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. <...> внесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с/т Ротор, <...>, участок <...> (кадастровый <...>), жилое строение, расположенное по адресу: <...>, с/т Ротор, <...>, участок <...> (кадастровый <...>).
<...> составлен акт о совершении исполнительных действий согласно которому, был осуществлен выезд судебного пристава-исполнителя по адресу должника ФИО2, однако по данному адресу должник не проживает.
В настоящее время остаток задолженности по исполнительному производству <...>-ИП от <...> в отношении ФИО2 составляет 96 121,93 руб. перечислено взыскателю 20 917,65 руб.
Таким образом, судебным приставом своевременно совершались исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ст. 15 постановление пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Выбор и последовательность определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Доводы административного истца о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в связи с не принятием достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству и в связи с окончанием исполнительного производства, так как в ходе исполнительного производства не были совершены необходимые исполнительные действия для исполнения исполнительного документа, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела и объективно ничем не подтверждены.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были совершены необходимые исполнительные действия, и приняты необходимые и достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя или руководителя отдела судебных приставов.
В судебном заседании не установлено доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между невозможностью реального исполнения требований указанного исполнительного документа и незаконными действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов в указанный срок.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит необоснованными заявленные требования и отказывает в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению ГФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
Решение изготовлено в окончательной форме 10.10.2023.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.
Председательствующий: