Дело № 2а-1353/2022

УИД 65RS0017-01-2022-001618-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года г. Холмск Сахалинская область

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Черных А.А.,

с участием прокурора Кежик У.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу. При этом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию за нарушение установленных судом ограничений административного надзора.

В связи с чем просило суд, установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц и запрещения выезда за пределы Холмского района Сахалинской области.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Холмскому городскому округу ФИО2 заявленные требования поддержала, административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска не согласился, поскольку полагал, что установленные в отношении него дополнительные административные ограничения будут препятствовать ему в осуществлении друдовой деятельности, прокурор Кежик У.Э. полагала требования административного иска подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 указанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Холмского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г», части 3 статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором суда преступление отнесено к категории тяжких, в действиях осужденного судом установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, отбывающего наказание по приговору Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу, ему разъяснены права, обязанности, порядок отбывания, ответственность за несоблюдение установленных ограничений.

Между тем, с момента постановки ФИО1 на учет он неоднократно за последний год привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ - три раза ДД.ММ.ГГГГ, за неявку для отметки в орган внутренних дел по месту жительства: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ -ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ убыл с места жительства в г. Холмска, в г. Петропавловск-Камчатский не уведомив об этом орган внутренних дел (л.д. 55-64).

Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу характеристики, ФИО1 проживает с родителями, жалоб или заявлений со стороны соседей не поступало. За период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ, части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и части 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений, путем неявки для отметки в орган внутренних дел, а также покидал место жительство в г. Холмске не уведомив об этом органы внутренних дел, считаю необходимым дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области, поскольку установление данных ограничений будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

Между тем, вопреки доводам административного ответчика, установленные в отношении него дополнительные административные ограничения, его право на осуществление трудовой деятельности не нарушают, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда в окончательной форме принято 12 декабря 2022 года.

Судья Ю.В. Данилова