61RS0023-01-2022-006049-62
Дело №2а-4562/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Помазковой С.С. с участием помощника прокурора г. Шахты ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин России, зарегистрированный по адресу: <адрес>
Осужден 20.08.2018 года Шахтинким городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 21.02.2018, конец срока: 20.02.2023.
В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 содержится с 17.01.2019 по настоящее время. За время отбывания наказания в учреждении имеет 31 взыскание, поощрений не имеет.
26.05.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания. В школе и ПУ в настоящее время не обучается. В учреждении не трудоиспользуется. Мероприятия воспитательного характера не посещает, не принимает активное участие в их подготовке и проведении. В отряде поддерживает отношения с различной категорией осужденных, с представителями администрации тактичен. Внешний вид не всегда опрятен, правила личной санитарии и гигиены соблюдает.
На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года (ч.1 п.1 ст.5 64-ФЗ) в отношении осужденного ФИО1 и установить ему следующие ограничения:
запрещение посещения мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.)
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 1 части 3 настоящей статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 20.08.2018 года Шахтинким городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 21.02.2018, конец срока: 20.02.2023.
Согласно характеризующему материалу, до осуждения ФИО1, был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, ранее не судим. В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 содержится с 17.01.2019 по настоящее время. За время отбывания наказания в учреждении имеет 31 взыскание, поощрений не имеет.
26.05.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с указанного времени содержится в строгих условиях отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания им не обжаловалось.
Деяния, за которые осужден ФИО1 представляет собой общественную опасность и относится к категории совершения особо тяжких преступлений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части третьей статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд полагает установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, то есть в пределах допустимого срока, предусмотренного пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона (от одного года до трех лет), и в пределах срока погашения судимости ответчика за особо тяжкое преступление.
Суд полагает также установить в отношении административного ответчика административные ограничения, которые изложить в соответствии с формулировками, закрепленными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: - запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.
Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".
Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года, установив следующие ограничения:
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора для ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.
Судья: Ю.А. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022 года.