77RS0015-02-2023-006281-35
Дело 2-4820/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стратоновой Е.Н., при секретаре фио,
с участием представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4820/2023 по иску ФИО1 к ОСЗН адрес, УСЗН адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности присвоить льготный статус многодетной семьи, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании решения ОСЗН адрес Москвы от 06.04.2023 г. № 000300521636 – незаконным, возложении обязанности на ОСЗН адрес присвоить семье ФИО1 льготный статус многодетной семьи.
В обоснование иска истец указал, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с фио, в котором рожден ребенок – фио, паспортные данные От предыдущего брака с фио истец имеет двух совершеннолетних детей – фио, паспортные данные, фио, паспортные данные У фио имеется ребенок от предыдущего брака – фио, паспортные данные С октября 2018 г. истец, его супруга, а также их дети, проживали совместно по адресу: М.О., адрес. Начиная с декабря 2022 г. по адресу: адрес. 22.03.2023 г. ФИО1 обратился к ОСЗН адрес с обращением о присвоении статуса многодетной семьи. Однако решением от 06.04.2023 г. в присвоении статуса было отказано по причинам отсутствия документов, подтверждающих фактическое проживание и воспитание старших детей, в данной семье до совершеннолетия.
Представитель истца фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам иска.
Представитель ответчика ОСЗН Рязанский адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений.
Представитель ответчика УСЗН адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения адрес фио в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы письменных пояснений.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона адрес от 23.11.2005 N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в адрес" многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
В соответствии с п. п. 2 - 4 приложения 1 Постановления Правительства Москвы N 1924-ПП от 10 ноября 2020 года "О присвоении (продлении) льготного статуса многодетной семьи адрес и внесении изменений в правовые акты адрес», льготный статус многодетной семьи адрес (далее также - льготный статус) присваивается родителям (усыновителям), единственному родителю (усыновителю) и детям из семьи, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, - 18 лет
Для присвоения льготного статуса в составе семьи учитываются:
3.1. Дети из семьи, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, - 18 лет.
3.2. Родители (усыновители), состоящие в браке, у которых родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе с учетом усыновленных, а также пасынков и падчериц), а также родители (усыновители), не состоящие в браке, но имеющие не менее троих совместных детей и проживающие одной семьей со всеми несовершеннолетними детьми.
3.3. Единственный родитель (усыновитель) - один из родителей (усыновителей) при расторжении брака, с которым фактически проживают и воспитываются несовершеннолетние дети из данной семьи, в том числе переданные ему на воспитание на основании решения суда.
3.4. Единственный родитель (усыновитель) - родитель (усыновитель), который не состоит в браке, у которого родилось (которым было усыновлено) и воспитываются трое и более детей, учитывается в составе семьи как единственный родитель многодетной семьи при условии совместного проживания со всеми своими несовершеннолетними детьми. В составе семьи для присвоения льготного статуса не учитываются:
4.1. Дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах.
4.2. Дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.
4.3. Дети, находящиеся под опекой, попечительством, воспитывающиеся в приемных семьях.
4.4. Дети родителей, не проживающие и не воспитывающиеся в семьях совместно с ними, - от предыдущих браков или рожденные вне брака.
В силу пункта 5 постановления Правительства Москвы от 10.11.2020 N 1924-ПП, наличие права на присвоение льготного статуса и отсутствие обстоятельств, при наступлении которых льготный статус не присваивается, определяются на день обращения.
В рамках присвоения льготного статуса многодетной семьи адрес членам семьи присваивается: льготный статус "Родитель многодетной семьи" - каждому из родителей (усыновителей), единственному родителю (усыновителю) многодетной семьи - со дня принятия соответствующего решения по день достижения возраста 16 лет младшему из детей (п. 6.1 Постановления).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 04.07.2018 г. между ФИО1 и фио зарегистрирован брак, о чем в подтверждение представлено свидетельство о заключении брака <...> от 04.07.2018 г.
В период брака у ФИО1 и фио родился ребенок – фио, 01.02.2019 г.р, что следует из свидетельства о рождении <...> от 03.02.2019 г.
Однако ФИО1 является отцом двух совершеннолетних детей – фио, 28.04.2004 г., фио, паспортные данные, что следует из представленных свидетельств о рождении КР-Х № 1131365 от 06.05.2004 г., КР-Х № 1141366 от 06.05.2004 г. , рожденных в браке с фио
28.10.2015 г. брак между ФИО1 и фио расторгнут, что следует из свидетельства о расторжении брака <...> от 02.11.2022 г.
При этом на основании решения Люберецкого городского суда адрес от 23.12.2015 г., место жительство несовершеннолетней фио определено с матерью – фио
Как следует из искового заявления, а также пояснений представителя истца, с октября 2018 г. истец, его супруга, а также их дети, проживали совместно по адресу: М.О., адрес.
22.03.2023 г. истец обратился к ответчику ОСЗН адрес с заявлением о присвоении льготного статуса многодетной семьи.
06.04.2023 г. ОСЗН Рязанский адрес в адрес истца направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению льготного статуса многодетной семьи. (л.д. 8)
В обоснование иска, истец ссылается на представленную в адрес суда справку от 03.11.2022 г. № 287, составленную УК фио, из которой следует, что в квартире по адресу: М.О., адрес, начиная с 20.10.2018 г. проживают ФИО1, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно п. 2.5.1.1.15 приложения № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 10.11.2020 N 1924-ПП, к документам, подтверждающим фактическое проживание детей супруга (супруги), рожденных в прежнем браке или рожденных вне брака, в данной семье до их совершеннолетия (при наличии) являются:
- Свидетельство о заключении брака (если ребенок рожден вне брака) (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС адрес до 1 января 1990 г. либо органами ЗАГС иных субъектов Российской Федерации до 1 октября 2018 г., либо компетентными органами на территории иностранного государства).
- Свидетельство о смерти второго родителя (при наличии) (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС адрес до 1 января 1990 г. либо органами ЗАГС иных субъектов Российской Федерации до 1 октября 2018 г., либо компетентными органами на территории иностранного государства).
- Свидетельство о расторжении брака (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС адрес до 1 января 1990 г. либо органами ЗАГС иных субъектов Российской Федерации до 1 октября 2018 г., либо компетентными органами на территории иностранного государства).
- Решение суда о передаче ребенка на воспитание второму родителю, вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке).
- Соглашение о месте проживания ребенка (детей) с одним из родителей (заверенное в установленном порядке).
- Справка об обучении ребенка в образовательной организации, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи запроса на предоставление государственной услуги (если ребенок обучается в образовательной организации) (в случае обучения в образовательной организации, не подведомственной органу исполнительной власти адрес).
- Справка о наблюдении ребенка в медицинской организации, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи запроса на предоставление государственной услуги (если ребенок наблюдается в медицинской организации).
В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании вышеприведенных норм права, суд находит недоказанным факт проживания и воспитания ФИО1 одновременно троих и более несовершеннолетних детей.
При этом представленную истцом справку от управляющей компании, суд не может принять как надлежащее доказательство по делу, подтверждающее факт проживания и воспитания ФИО1 одновременно троих и более несовершеннолетних детей, поскольку представленный документ не является документом, указанным в вышеуказанном перечне.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность предъявленных исковых требований.
На основании изложенного, суд не находит основании к признанию незаконным решения ОСЗН адрес №000300521636 от 06 апреля 2023 года об отказе присвоить льготный статус многодетной семьи адрес.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ОСЗН адрес, УСЗН адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности присвоить льготный статус многодетной семьи – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Люблинский районный суд адрес.
Судья Е.Н. Стратонова
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года.
Судья Е.Н. Стратонова