УИД 76RS0016-01-2022-003981-54
Дело № 5–1030/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2022 года г. Ярославль
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля ФИО7
при секретаре ФИО2
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО6,
при переводчике ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Видади, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Республики Азербайджана, со средним специальным образованием, женатого, на иждивении никого не имеющего, официально не трудоустроенного, имеющего временные заработки, место последней регистрации по адресу: , регистрации на территории РФ не имеющего, паспорт гражданина Республики Азербайджан серии С №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 03.48 сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по по адресу: , Ленинградский пр-т был выявлен гражданин Азербайджана ФИО1 Видади, 15.10.1957г.р., который согласно данным миграционной карты серия 4622 № пересек государственную границу ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Домодедово», с целью въезда «работа». ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 Видади был поставлен на миграционный учет по адресу: ком.13,14, снят ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением факта фиктивной регистрации, затем ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В своих объяснениях от 11.08.2022г. гражданин Азербайджана ФИО1 Видади указал, что на территорию Российской Федерации прибыл для осуществления трудовой деятельности, но с заявлением об оформлении патента не обращался, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по разным адресам у друзей в съемных квартирах, адреса не помнит, часто ночует в машине.
Гражданин респ. Азербайджана ФИО5 нарушил иммиграционные правила, в части уклонения от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирование, медицинское освидетельствование в течении тридцати календарных дней со дня въезда в РФ.
Тем самым, в действиях ФИО6 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО5 вину признал, пояснил, что имеет возможность уплаты административного штрафа, а также возможность самостоятельного выезда в Респ. Азербайджан.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Согласно абз. 3 п. 13 ст. 5 ФЗ № вышеуказанные иностранные граждане, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с абз. 4 п. 13 ст. 5 ФЗ № Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно абз. 5 п. 13 ст. 5 ФЗ № иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
В соответствии с п. 17 ст. 5 ФЗ № для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Согласно п. 18 ст. 5 ФЗ № иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны пройти медицинское освидетельствование, на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Видади, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имел обязанность пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, медицинское освидетельствование в течении 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно по ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени это не выполнил.
Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО5 в совершении указанного правонарушения подтверждается объяснениями самого ФИО6, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией рапорта ФИО4
Действия ФИО6 правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении наказания, суд учитывает личность ФИО6, учитывает его материальное и семейное положение, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
В связи с чем, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде административного штрафа в незначительных размерах санкции статьи.
Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к ФИО6 как иностранному гражданину, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом с учетом общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает и конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения правонарушителя на территории Российской Федерации).
Кроме того, в суде установлено, что ФИО5 на иждивении детей или иных близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет, согласно объяснениям в ближайшее время планирует выехать на родину.
С учетом всего изложенного, суд полагает, что по делу установлена достаточная необходимость применения к ФИО6 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).
В связи с чем, ФИО6 следует назначить и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разрешая вопрос о форме его выдворения, суд полагает, что с учетом его волеизъявления и материальной возможности на самостоятельный выезд из России, его следует избрать в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств ФИО6
Исходя из изложенного и руководствуясь ч.6 ст.3.10, ст.29.10, ст.32.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Видади признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание: административный штраф – 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации за счет его средств.
Разъяснить ФИО6, что основное наказание – административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты банка для уплаты административного штрафа:
взыскатель – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району, получатель: УФК по (для ОМВД России по Дзержинскому городскому району) ИНН <***>, КПП 760201001, БИК 017888102, ОКТМО 78701000, к/с 40№, р/с 03№, Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России//УФК по , КБК 18№, УИН 18№.
Разъяснить ФИО6, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу указанного постановления об административном выдворении.
Возложить контроль за исполнением данного постановления в части административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в настоящее время – на Управление по вопросам миграции УМВД России по .
Постановление направить (вручить) ФИО6 в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому городскому району
Судья ФИО8