Решение по делу № 2А-1283/2022 от 27.02.2023

66RS0016-01-2022-000947-94

Дело № 2а-166/2023

Мотивированное решение составлено 27.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2023 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказания, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 50 000 руб.

В процессе рассмотрения к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации (л.д. 58-59).

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указал, что в период с 06.04.2004 по 26.04.2004 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в статусе обвиняемого в 6 корпусе в ненадлежащих условиях с нарушением его прав на предусмотренные законом условия содержания под стражей в СИЗО. В камерах СИЗО не соблюдался лимит количества осужденных, их находилось в 3-4 раза больше, чем предусматривала площадь и вместимость камер, в связи с чем, не соблюдалась санитарная норма площади 4 кв.м. на человека, и ненадлежащим образом работала вентиляция. В камере спальные места стояли не в два, а в три яруса, истцу приходилось спать на третьем ярусе прямо под потолком, где отсутствовал свежий воздух. В камере в изобилии водились насекомые – клопы, которые кусали истца, и тараканы, которые бегали по продуктам. Также нарушалось право истца на приватность при посещении туалета, так как в нем не было двери, а стенки были унизительно низкие примерно метр высотой. Нарушалось право истца на индивидуальное спальное место, поскольку их было меньше в 3-4 раза, чем заключенных, в связи с чем, истец был вынужден спать в 3-4 смены, тем самым не соблюдалось право истца на непрерывный 8-часовой сон, истец спал в непредусмотренное распорядком СИЗО время, в том числе, днем, что не совпадало с его биологическими потребностями. Не соблюдалось соответствие посадочных мест на скамейке у обеденного стола по количеству заключенных в камере, в связи с чем, приходилось принимать пищу в четыре смены, три из которых уже ели остывшую еду, которая была уже невкусной. Несоблюдение условий содержания под стражей причиняло истцу страдания и переживания в степени, превышающей их неизбежный уровень при содержании в местах лишения свободы. Истец оценивает причиненный ему моральный вред в размере 50 000 руб., исходя из значительного объема допущенных нарушений условий содержания под стражей и продолжительного периода содержания в ненадлежащих условиях.

Просит признать незаконными действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по несоблюдению предусмотренных законом условий содержания под стражей в период нахождения ФИО1 с 06.04.2004 по 26.04.2004 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, взыскать с Федеральной службы исполнения наказания компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 50 000 руб.

Административный истец ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 81).

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился без указания причин, представил в материалы дела возражение на исковое заявление (л.д. 94-96), согласно которому полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 06.04.2004 ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области (для прохождения амбулаторной экспертизы) из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, 26.04.2004 убыл в распоряжение ИВС г. Артемовский Свердловской области. При этом предоставить сведения, в каких камерных помещениях содержался ФИО1 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, не представляется возможным, так как в соответствии со ст. 1289 приказа Минюста Российской Федерации от 21.07.2014 № 373 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием срока хранения» (далее - приказ № 373) камерная карточка уничтожена. Предоставить сведения о количестве спальных мест, площади камерных помещений также не представляется возможным, так как в соответствии со ст. 1291 Приказа № 373 срок хранения планов покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных составляет 10 лет, уничтожены в установленном порядке. Ответчик полагает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением по требованиям относительно нарушения его прав в 2004 году. Также ФИО1 не представил каких-либо доказательств, подтверждающих, что в результате действий ответчика он испытывал нравственные или физические страдания, ухудшилось состояние его здоровья. Кроме того, помимо собственных утверждений, никаких достаточных и неопровержимых доказательств, указанных обстоятельств, суду не представлено, что исключает возможность взыскания компенсации морального вреда. Поскольку, в соответствии с нормами гражданского законодательства, регулирующего ответственность по причинению и возмещению вреда, истцом не приведено каких-либо фактических данных, подтверждающих причинение истцу морального вреда действиями (бездействиями) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН, а также причинно-следственной связи между действиями и наступившим моральным вредом, как и самого факта наступления морального вреда истцом не предъявлено, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения к ответственности ФСИН России. Кроме того, заявленная истцом сумма компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. не соответствует принципам разумности и справедливости, является чрезмерно завышенной, также им не были подтверждены доводы о наличии нравственных страданий. Просит в иске отказать.

Представитель административного ответчика Федеральной службы исполнения наказания извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился без указания причин.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил в материалы дела возражение на исковое заявление (л.д. 79), согласно которому заявленные требования не признает в полном объеме, является ненадлежащим ответчиком по настоящему административному иску. Считает, что истцом пропущен установленный ст. 219 КАС Российской Федерации трехмесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением. Административный истец не предоставил допустимых и достоверных доказательств того, что нахождение в ненадлежащих условиях повлекло для него необратимые физические и психологические последствия. Обращение в суд с настоящим административным иском по прошествии восемнадцати лет с момента описываемых событий без уважительных причин свидетельствует об отсутствии какого-либо вреда у ФИО1 в связи с нахождением под стражей якобы в ненадлежащих условиях. По мнению Минфина России имеет место злоупотребление правом административным истцом. Пленум Верховного Суда РФ в п. 43 Постановления от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснил, что содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, сами по себе не порождают у него право на компенсацию морального вреда. Удовлетворение требования ФИО1 приведет к его неосновательному обогащению.

Суд в соответствии с п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, ознакомившись с доводами административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разрешая жалобы обвиняемых на незаконные действия должностных лиц органов предварительного расследования, суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных и муниципальных органов или их должностных лиц.

Порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденными Приказом Минюста РФ от 12.05.2000 N 148, действовавшими на период спорных правоотношений.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

В силу ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 42 Правил № 148 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Камеры СИЗО оборудуются, в том числе, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, санитарным узлом (п. 43 Правил № 148).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 46 Правил № 148).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации достоинство личности, честь и доброе имя являются личными неимущественными правами.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии с п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении (п. 25 ПП ВС РФ 15.11.2022 N 33).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (п. 12 ПП ВС РФ 15.11.2022 N 33).

При этом законом установлена презумпция вины причинителя вреда, которая предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, сами по себе не порождают у него право на компенсацию морального вреда (п. 43 ПП ВС РФ 15.11.2022 N 33).

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что согласно справке по карточке формы № 1 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающий, фактически проживающий по адресу: <адрес>, взят под стражу 28.02.2004 на основании постановления Артемовского городского суда Свердловской области по ходатайству СО Артемовского ОВД Свердловской области, обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ. 06.04.2004 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области (для прохождения амбулаторной экспертизы) из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области. 26.04.2004 убыл в распоряжение ИВС г. Артемовский Свердловской области. 28.04.2004 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области из ИВС г. Артемовский Свердловской области. 15.05.2004 убыл в распоряжение ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 98).

В соответствии с актом № 2 на уничтожение журналов отдела режима, утвержденного 19.01.2018 врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, комиссией учреждения в соответствии с перечнем документальны материалов и сроками их хранения приказа Министерства внутренних дел Российской Фе6дерации от 21.07.2014 № 373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности ФСИН, органов, учреждений и предприятий УИС, с указанием сроков хранения» отобраны к уничтожению утратившие практическое значение и не имеющие научной и исторической ценности номенклатурные дела, в том числе Журнал учета количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1 без инвентарного номера, порядковый номер 65 за период с 20.12.2003 по 19.04.2004; Журнал учета количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1, инвентарный номер № 1830, порядковый номер 66, за период с 19.04.2004 по 17.08.2004 (л.д. 100-102).

Ссылаясь на нарушение условий содержания под стражей в период нахождения с 06.04.2004 по 26.04.2004 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, административный истец в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, не представил допустимых и достоверных доказательств в обоснование своих доводов. Факт ненадлежащих условий содержания под стражей истца в результате действий (бездействий) ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Институт компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в аспекте действия статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации и компенсации за нарушение условий содержания под стражей в понимании статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеют общую правовую природу и цель - денежное возмещение лицу неблагоприятных последствий, вызванных пребыванием в месте обеспечения его изоляции от общества ввиду несоблюдения администрацией места содержания под стражей установленных нормативно-правовым регулированием обязательных требований к такому содержанию.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При данных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании за нарушение условий содержания под стражей не имеется, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено, что действием (бездействием) ответчиком ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области были нарушены права истца, не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих причинение истцу противоправными действиями ответчика физических и нравственных страданий в связи с содержанием в учреждении в ненадлежащих условиях в период с 06.04.2004 по 26.04.2004.

Кроме того, административным истцом пропущен процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, предусмотренный ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, последним днем которого является 27.07.2004, определяемый исходя из окончания заявленного истцом периода нарушения его прав с 06.04.2004 по 26.04.2004, при этом административное исковое заявление принято ФКУ ИК-63, в котором содержался истец на период подачи иска, только 07.07.2022, что подтверждается входящим штампом (л.д. 10).

Административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок в течение длительного времени (боле 18 лет), не приведено, ходатайства о восстановлении данного срока истцом при рассмотрении дела не заявлялось.

Уважительных причин пропуска указанного срока, а также доказательств нарушения своих прав оспариваемыми действиями на момент рассмотрения дела административным истцом в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействий) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по несоблюдению предусмотренных законом условий содержания под стражей, взыскании с Федеральной службы исполнения наказания компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 50 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Г. Поджарская