Судья: Килина О.А. Дело № 33-6629/2023 (2-1077/2023)

Докладчик: Сучкова И.А. УИД 42RS0009-01-2022-011056-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 25 июля 2023 года

судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Казачкова В.В.,

судей: Сучковой И.А., Вязниковой Л.В.

при секретаре: Свининой М.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.А. Сучковой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 12 апреля 2023 года по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения и возложении обязанности,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) об оспаривании решения и возложении обязанности.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу о назначении страховой пенсии по старости, однако, решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа. Полагает необоснованным не включение в страховой стаж периода обучения в среднем специальном учебном заведении, а также работу на территории республики Кыргызстан.

Просит с учетом уточнений признать решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика включить период учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2. действующий на основании доверенности от 19.12.2022, уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 12 апреля 2023 года постановлено: исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения ГУ ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включении периода учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2, просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Ссылаясь на положения п. «д» ст. 67 Закона СССР от 15.05.1990 № 1480-1 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях», ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 5, п. 2 ст. 6 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», полагает, что период обучения в ГПТУ №, подлежит зачету в трудовой стаж в полном объеме, то есть 7 месяцев 15 дней.

Ссылаясь на рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР», указывает, что при определении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участника Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

11.06.2022 принят Федеральный закон № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, который вступил в силу с 30.06.2022.

С учетом ст. 13 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 и ст. 2 № 175-ФЗ, Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 прекратило сове действие с 01.01.2023.

Учитывая, что истец обратился в ОПФР по Кемеровской области- Кузбассу за назначением пенсии по основаниям, предусмотренным п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ, то есть до денонсации Соглашения, то на него распространялись все гарантии, предусмотренные Соглашением от 13.03.1992.

На основании изложенного считает, что период работы истца на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 14 дней) был исключен из страхового стажа незаконно, а потому указанный период подлежит включению в страховой стаж.

Истец ФИО1, его представитель - ФИО2, в заседании суда апелляционной инстанции просили апелляционную жалобу удовлетворить.

В заседание судебной коллегии стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 30-32).

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Указанным решением в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 39 лет 8 месяцев 14 дней при необходимом стаже 42 года.

В страховой стаж истца ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу не были включены период обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 15 дней) (л.д. 43) и период работы на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 14 дней) (л.д. 45-48) на основании п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 5-6).

Из трудовой книжки, выданной на имя ФИО4 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят в Пржевальский ККП переводом из Пржевальской ПМК в отдел спецавтохозяйства водителем 1-го класса на автомашину ЗИЛ-130 (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен на автомашину ГАЗ-53 «мусоровоз» 1- классом (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на автомашину «оперативная элсеть», 1 класс ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Уволен по ст. 34 КЗОШ Республики Кыргызстан (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая спор, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку период обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы за пределами территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан, к периодам, включаемым в страховой стаж для назначения пенсии по основанию, предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не относятся.

По заявленным требованиям истца об обязании ответчика включить период учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период обучения истца в ГПТУ № не относится ни к периодам работы, ни к иным периодам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следовательно, вывод суда об отсутствии оснований для включения в страховой стаж, установленный пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют нормам материального права и являются обоснованными.

Между тем, судебная коллегия не соглашается с выводами суда в части отказа во включении в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15.05.1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

13 марта 1992 г. государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе РФ и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Кыргызстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории, которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Установив, что подтверждения факта уплаты страховых взносов до 01.01.2002 не требовалось, поскольку в соответствии с пунктами 6 - 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР - приложения 1 к распоряжению Правления ПФР от 22.06.2004 N 99р, правило о необходимости подтверждения стажа работы сведениями об уплате страховых взносов применимо в отношении лиц, прибывших из государств, которые не являются участниками Соглашения от 13.03.1992 (Литовская Республика, Республики Молдова и Грузия), а в отношении лиц, прибывших из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, данное правило действует с 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан в страховой стаж ФИО5

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом при сложении учтенных ответчиком и включенных по решению суда периодов стажа истца для целей определения права на досрочную страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" его общая продолжительность по состоянию на дату обращения в пенсионные органы с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, у истца ФИО1, имелся страховой стаж продолжительностью (39 лет 8 месяцев 14 дней) + (2 года 7 месяцев 12 дней) = 42 года 5 месяцев 12 дней, при требуемом страховом стаже 42 года, и при этом он достиг возраста 60 лет – ДД.ММ.ГГГГ. С учетом приложения №6 к данному Федеральному Закону в 2021 году при достижении мужчине 60 лет увеличивается срок права выхода на пенсии на 36 месяцев, т.е. 2024 года. Однако страховой стаж истца составил более 42 лет на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста – истцу ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 61 год.

Принимая во внимание, что с учетом включенных периодов, страховой стаж истца составляет более 42 лет, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж 42 года 5 месяцев 12 дней и возраст достиг 61 год), в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с учетом положений части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона.

В связи с чем суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить в этой части решение суда и принять новое решение об удовлетворении требований.

Руководствуясь, ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 12 апреля 2023 года отменить в части отказа в признании незаконным решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан и назначении страховой пенсии по старости.

В отмененной части принять новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Пржевальском комбинате коммунальных предприятий Республики Кыргызстан, обязать назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Казачков

Судьи: И.А. Сучкова

Л.В. Вязникова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.07.2023