Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2022 года
Дело № 2-591/2021
УИД 51RS0021-01-2022-000384-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.А.
при секретаре Тощевиковой Е.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части 62720, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного Флота" в лице филиала – "2 Финансово-экономическая служба" о взыскании недополученной суммы отпускных и компенсации за задержку их выплаты, взыскании компенсации морального вреда, понуждении к совершению действий,
установил:
ФИО1, обратилась в суд с иском к войсковой части 62720, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного Флота" в лице филиала – "2 Финансово-экономическая служба" о взыскании недополученной суммы отпускных и компенсации за задержку их выплаты, взыскании компенсации морального вреда, понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указала, что в апреле 2018 года принята на должность документоведа в войсковую часть 62720, где работает в настоящее время.
Войсковая часть 62720 состоит на финансовом довольствии в филиале Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" – "2 финансово-экономическая служба", основной задачей которой является расчет заработной платы гражданского персонала.
Порядок оплаты труда гражданского персонала в войсковой части регулируется приказом Министра обороны Российской Федерации № 90 от 02.03.2001 "Об упорядочении оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации".
Согласно условиям трудового договора № 127 от 02.04.2018 в редакции дополнительного соглашения № 2 от 13.10.2020, ей с октября 2020 года установлен должностной оклад в размере 1 688, 37 руб., компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера), районный коэффициент к заработной плате в размере 50% к окладу, полярная надбавка в размере 80% к окладу, ежемесячные надбавки для лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, допущенных к государственной тайне 50% от оклада; стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); ежемесячная надбавка за сложность и напряженность 70,83% от оклада; ежемесячная надбавка за выслугу лет 30% от оклада; премия по результатам работы 25% от оклада; ежемесячное денежное поощрение (ЕДП) в размере 1 должностного оклада.
Таким образом, гарантированная трудовым договором заработная плата истца, используемая при исчислении среднего заработка при расчете отпускных, при полной норме отработанного времени и выполнившего нормы труда составляет 14 594 руб. (без вычета НДФЛ и проф. взноса).
Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направленных на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
В октябре 2021 года обратилась в суд с иском о взыскании недоплаченной заработной платы до минимального размера оплаты труда.
Североморским районным судом Мурманской области вынесено решение от 06.12.2021 по делу № 2-2567/2021 об удовлетворении иска в полном объеме. Данное решение дало основание полагать, что также были нарушены права на справедливое вознаграждение за труд, а именно в части начисления среднего заработка при расчете отпускных, начиная с начала трудовой деятельности в структурном подразделении войсковой части 62720 с 02.04.2018.
Считает, что действия "2-ФЭС" по порядку исчисления среднего заработка, который учитывается для целей оплаты отпускных противоречит законодательству в части обеспечения минимального размера оплаты труда для работников Крайнего Севера, применяемого для регулирования оплаты труда.
Поскольку доплата до минимального размера оплаты труда должна входить в систему оплаты труда (при необходимости), применяемую у работодателя, и является составной частью заработной платы работника, ее следует включать в расчет среднего заработка для оплаты отпуска.
Средний месячный заработок истца, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, во всех случаях не может быть менее МРОТ (п. 18 Порядка исчисления средней заработной платы, Утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Согласно п. 10 Порядка для оплаты отпуска определяется средний дневной заработок путем деления суммы начисленной средней заработной платы за 12 календарных месяцев на 12 и на 29.3 (среднее число календарных дней в году). Таким образом, средний дневной заработок сравнивается с суммой, полученной в результате деления МРОТ на 29.3. Только после этого определяется размер отпускных исходя из количества календарных дней отпуска. Соответственно, если исчисленный из зарплаты средний дневной заработок для целей оплаты работника меньше, чем среднедневной заработок, исчисленный из МРОТ, то необходимо произвести доплату.
Для расчета среднего дневного заработка истца для оплаты отпуска по совместительству (0,5 ставки) следует также учитывать средний месячный заработок, рассчитанный исходя из МРОТ, который в этом случае будет пропорционален продолжительности рабочего времени работника ? от величины МРОТ.
В силу п. 18 Порядка, средний месячный заработок совместителя, отработавшего полностью норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее половины установленного федеральным законом МРОТ.
Согласно расчетам "2-ФЭС", средняя месячная зарплата истца, работающего в местностях с особыми климатическим условиями, не отличается от размера оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. При таких обстоятельствах, гарантии оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утратила реальное содержание.
Таким образом, истец утратил свое право, как работника Крайнего Севера на получение среднего месячного заработка в соответствии с МРОТ, который учитывается для размера оплаты отпускных (при условии, что в течение расчетного периода 12 месяцев, работник выполнил нормы труда и рабочего времени).
Согласно полученным расчетам 2-ФЭС средний заработок истца за спорные периоды исчислен и выплачен с нарушениями, без доплаты до МРОТ. Из этого следует, что и среднедневной заработок для оплаты отпуска также исчислен с нарушениями норм трудового права, законодательства РФ в части соблюдения минимального размера оплаты труда.
С учетом изложенного, просит взыскать с войсковой части 62720 через лицевой счет филиала "2 ФЭС" недоплаченную сумму отпускных в размере 83 789, 90 руб., компенсацию за несвоевременную выплату отпускных в размере 39 043, 50 руб., компенсацию морального вреда в размере 47 000 руб., за каждый год недоплаты, а также обязать ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в лице филиала – "2 финансово-экономическая служба" производить начисление и выплату среднего месячного заработка, который учитывается для целей оплаты отпускных, как работнику Крайнего Севера в соответствии с минимальным размером оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда, признать за истцом право на получение и исчисление среднего заработка для работника Крайнего Севера за спорный период и в дальнейшем не ниже установленного минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда, с суммы недоплаты в размере 97 430, 10 руб. произвести социальные отчисления в ПФР, ОМС и т.д., взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 827, 70 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что средний заработок за спорные периоды исчислен с нарушениями, без доплаты до минимального размера оплаты труда, что противоречит законодательству РФ. Также и среднедневной заработок при оплате отпускных, исчислен с нарушениями норм трудового законодательства РФ в части соблюдения требований о МРОТ и Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П. Средняя заработная плата, которая учитывается для расчета отпускных, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Начисление отпускных согласно трудовому договору без сравнения с МРОТ влечет за собой нарушение в части обеспечения истцу гарантированного законодательством РФ минимального размера оплаты труда.
Таким образом, разница между фактически выплаченными и положенными к выплате отпускными образуют задолженность (доплату до МРОТ).
Полагала, что срок на обращение с иском в суд ею не пропущен.
Представители ответчика Филиала федерального казенного учреждения "Объединенная стратегическое командование Северного флота" – "2 финансово-экономическая служба" ФИО2, ФИО3 каждый в отдельности исковые требования не признали, поддержали возражения, изложенные в письменных отзывах и пояснили, что расчет средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом РФ регулируется Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". Средний заработок ФИО1 исчислен исходя из фактически начисленной заработной платы за расчетный период с учетом исключения из фактического заработка премии, предусмотренной приказом МО РФ № 1010.
Кроме того, указали, что ФИО1 пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленный ст. 395 Трудового кодекса РФ. Оснований для взыскания процентов за задержку выплаты заработной платы, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ не имеется, поскольку в данном случае срок выплаты не нарушены. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель войсковой части 62720, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, мнение по иску не выразил.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается дела, что ФИО1 работает на основной должности *** (1 ставка) с 31.03.2018 по настоящее время в войсковой части 62720-Щ в отделении (ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и взаимодействия с органами исполнительной власти), с *** по *** работала по внутреннему совместительству на должности *** (0,5 ставки) в отделении (планирования применения сил (войск) флота на военное время), с 08.02.2021 по настоящее время по внутреннему совместительству на должности документоведа (0,5 ставки) в отделении (планирования применения сил (войск) флота на военное время).
Согласно трудовому договору № 127 от 02.04.2018, в редакции дополнительных соглашений от 02.04.2018, 21.10.2019, 13.10.2020 ФИО1 по должности *** отделения (ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и взаимодействия с органами исполнительной власти) отдела (административно-территориального отделения), установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 1688, 37 руб., районный коэффициент к заработной плате в размере 50% к окладу, полярная надбавка в размере 80% к окладу, надбавка за выслугу лет в размере 30% к окладу, иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными органами.
Трудовым договором № 128 от 02.04.2018, ФИО1 по должности ***5 ставки) в отделении (планирования применения сил (войск) флота на военное время) установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 786 руб., районный коэффициент к заработной плате в размере 50% к окладу, полярная надбавка в размере 80% к окладу, надбавка за выслугу лет в размере 30% к окладу, иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными органами.
Трудовым договором № 314 от 04.02.2021, ФИО1 по должности *** (0,5 ставки) в отделении (противодействия терроризму и обеспечении безопасности при проведении крупномасштабных государственных мероприятий) отдела (административно-территориального) Северного флота установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 844, 18 руб., а также иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Работнику установлена 36-часовая рабочая неделя с пятью рабочими днями и выходными днями в субботу и воскресенье.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.
Частью 5 ст. 11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.
Согласно ст. 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 129 Трудового кодекса предусматривает, что заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 130 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
В соответствии со ст. 133 Трудового кодекс РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.
Части 1 и 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ определяют, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включают размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Войсковая часть 62720 относится к отдельным органам федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, заработная плата гражданскому персоналу указанной части начисляется в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2001 № 90 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации" (далее – приказ МО РФ от 02.03.2001 № 90).
В систему оплаты труда гражданского персонала воинской части 62720, согласно Приказа № 90 входит: должностной оклад в размерах, утвержденных настоящим Приказом, с соблюдением среднего фонда штатно-должностных окладов; ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в размере от 50 до 100 процентов должностного оклада в соответствии с утвержденным настоящим Приказом Положением; ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу; премия по результатам работы в соответствии с утвержденным настоящим Приказом Положением; материальная помощь; ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации – сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны в размерах и порядке, установленных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны"; ежемесячное денежное поощрение в размере 1 должностного оклада; процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Данные выплаты определяют систему оплаты труда работников отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в ч. 1 названной статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (ч. 2 ст. 349 Трудового кодекса РФ).
Приказом Министра обороны РФ № 90 от 02.03.2001 утверждено, в том числе Положение о премировании по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации.
Одним из видов дополнительных льгот для гражданского персонала воинских частей отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства является выплата премии в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010.
Положением о премировании по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны РФ предусмотрено, что премирование по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации производится в целях усиления его материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на соответствующий орган военного управления, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях (пункт 1).
В соответствии с указанным Положением, премирование гражданского персонала производится, как правило, по результатам работы за месяц (квартал) и является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда (пункты 3, 4).
Выплата премии в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 1010 от 26.07.2010 является одним из элементов вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, так как выплачивается по результатам исполнения должностных обязанностей. Поэтому данная премия входит в оплату труда работника (в его доход) и должна учитываться при расчете доплаты до минимального размера оплаты труда.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размере, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, регулируется Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (с последующими изменениями и дополнениями) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет среднего заработка работника, независимо от режима его работы, производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, исчисляется за последние12 календарных месяцев.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Для подсчета минимального размера оплаты труда в системе Министерства обороны Российской Федерации учитываются должностные оклады, ставки заработной платы (тарифные ставки), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а так же заработная плата за счет всех источников финансирования расходов (дополнительного материального стимулирования в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 1010, повышения оплаты труда в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012, выплаты ЕДВ, стимулирующих выплат из экономии фонда оплаты труда, выплат за счет грантов и средств, полученных от иной приносящей доход деятельности).
В соответствии со ст. 133.1. Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Заработная плата ФИО1 при сравнении с МРОТ начисляется в соответствии с трудовым законодательством и нормативными актами Министерства обороны РФ. Ежемесячная заработная плата ФИО1 с учетом премии по приказу Министра обороны РФ № 1010 при сравнении с МРОТ больше установленного МРОТ. Доплата до МРОТ не производится.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период.
В соответствии с п. 2 указанного Постановления для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
Премия по приказу Министра обороны Российской Федерации 2010 года № 1010 не входит в систему оплаты труда, предусмотренную приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2001 г. № 90 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации".
Поэтому средний заработок исчислен исходя из фактически начисленной заработной платой за расчетный период с учетом исключения из фактического заработка премии по приказу № 1010.
Месячная заработная плата (в том числе с учетом стимулирующих и компенсационных выплат) работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (размера минимальной заработной платы в субъекте РФ, если на работодателя распространяется соответствующее региональное соглашение). При этом допустимо, чтобы составные части зарплаты, в том числе оклад (тарифная ставка), были меньше МРОТ, если общая сумма зарплаты не меньше МРОТ.
Данные выводы следуют из анализа ст. ст. 129, ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ, а также Писем Минздравсоцразвития России от 09.07.2010 № и Минтруда России от 04.09.2018 N 14-1/ООГ-7353.
Из представленного в материалы дела сравнительного анализа начислений ФИО1 с размером МРОТ видно, что ее ежемесячные общие начисления больше, чем размер действующего МРОТ. Права работника не нарушены, так как по своей сути в соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой ст. 349 Трудового кодекса РФ, премия по приказу № 1010 выполняет функцию доплаты при соблюдении законодательства Российской Федерации о МРОТ, что полностью согласуется с Трудовым кодексом РФ.
Методика расчета среднего дневного заработка для оплаты отпускных, которая по мнению истца подлежит применению, противоречит порядку исчисления средней заработной платы, поскольку как указывалось выше, законодатель определяет механизм расчета среднего дневного заработка исходя из фактически начисленной заработной платы, а не предполагаемого его исчисления с применением МРОТ.
Доводы истца о том, что при подсчете среднего заработка "2 ФЭС" определяет расчетный период в 11 месяцев, являются ошибочными.
Так, в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Из представленных расчетов следует, что расчет среднего заработка производился с соблюдением вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
Учитывая изложенное, представленный истцом расчет недоплаченных отпускных за спорый период, не может быть признан обоснованным. Иные доводы истца не ставят под сомнение методику расчета среднего дневного заработка и не влекут удовлетворения исковых требований.
С учетом отказа в удовлетворении основного требования, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части обязания "2 ФЭС" производить начисление и выплату среднего месячного заработка, который учитывается для целей оплаты отпускных, как работнику Крайнего Севера в соответствии с минимальным размером оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда, а также признания права на получение и исчисление среднего заработка для работника Крайнего Севера за спорный период и в дальнейшем не ниже установленного минимального размера оплаты труда, а также в связи с тем, что по спорам об оплате труда, невозможно ее определение на будущее время.
Оснований для взыскания процентов за нарушение срока выплаты заработной платы не имеется, поскольку согласно положениям ст. 236 Трудового кодекса РФ материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору, то есть начисленных, но не выплаченных работнику работодателем денежных сумм. Поскольку спорные суммы истцу не начислялись, положения ст. 236 Трудового кодекса РФ к спорным правоотношениям не подлежат применению.
Кроме того, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку нарушения трудовых прав работника не имеется.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 Трудового кодекса РФ.
Частью 2 ст. 392 Трудового кодекса предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.05.2004 № 2 даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Вместе с тем, исходя из существа спора, в данном случае истцом заявлены требования, основанные на иной методике расчета среднего дневного заработка для оплаты отпускных, в связи с чем, по мнению суда, применению подлежит годичный срок на обращение с иском в суд.
Как следует из текста искового заявления, о предполагаемом нарушении истец узнал из решения Североморского районного суда от 06.12.2021, изготовленного 13.12.2021, с настоящим иском в суд обратился 31.01.2022.
Таким образом, по требованиям истца о взыскании недополученных денежных сумм отпускных за период до 31.01.2021 срок исковой давности пропущен. Ходатайство о восстановлении срока истцом не заявлено.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в связи с необоснованностью.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к войсковой части 62720, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного Флота" в лице филиала – "2 Финансово-экономическая служба" о взыскании недополученной суммы отпускных и компенсации за задержку их выплаты, взыскании компенсации морального вреда, понуждении к совершению действий, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Ревенко