дело № 2а-1-518/2023 12RS0016-01-2023-000895-64 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 20 октября 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Кидимова А.М., при секретаре судебных заседаний Алиткиной А.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к Проворову А.А. о взыскании задолженности, восстановлении срока подачи административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (УФНС по РМЭ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Проворову А.А., в обосновании которого указало, что у ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: налог за 2020 г. в размере 5526,73 руб., пеня за 2019, 2020 г.г. в размере 25,84 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: налог за 2020 г. в размере 21283,10 руб., пеня за 2019, 2020 г.г. в размере 309,91 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня за 2019 г. в размере 465,93 руб. Всего задолженности на сумму 27611, 51 руб.

Налогоплательщику направлялись требования № 10080 от 12.10.2020 и № 10082 от 15.10.2020 об уплате задолженности. Поскольку указанные требования не исполнены, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 27611, 51 руб., а также в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ восстановить срок на подачу данного административного искового заявления в суд.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Проворов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен. В отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 45, пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Исходя из разъяснений, данных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку данные сроки являются пресекательными.

Судом установлено, что УФНС по РМЭ Проворову А.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выставлены требования № и № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения самого раннего требования об уплате налога был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В рассматриваемом случае налоговый орган имел право обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с момента истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока, предусмотренного ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, а также пеней в связи с поступившими от должника возражениями отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился в суд, направив административное исковое заявление по почте ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.

Ссылка административного истца на большой объем работы не может быть признана уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, поскольку у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд. Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ввиду истечения установленного законом срока обращения в суд административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности, восстановлении срока подачи административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Кидимов А.М.