<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Бальжиновой В.Ж., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5773/2023 по административному исковому заявлению ФИО3 к Военному комиссариату РБ о признании бездействия незаконным, устранении нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит признать бездействие должностного лица Министерства обороны РФ военного комиссара РБ ФИО4 в виде отказа направления ФИО3, участвовавшего в специальной военной операции в качестве добровольца ЧВК «Вагнер» в Донецкой Народной Республике, на обследование в военно-врачебную комиссию Федерального государственного казенного учреждения 437 военный госпиталь Министерства обороны РФ для установления тяжести полученного ранения в ходе СВО незаконным. Обязать военного комиссара РБ обратиться в военно-врачебную комиссию Федерального государственного казенного учреждения 437 военный госпиталь Министерства обороны РФ для установления причинной связи его ранения с его участием в СВО и тяжести ранения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал, суду пояснил, что ФИО3 в качестве добровольца ЧВК «Вагнер» участвовал в специальной военной операции на территории Донецкой народной Республики, в ходе СВО получил слепое осколочное ранение левого предплечья. В направлении ГБУЗ «Еравнинское ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ на обследование в диагнозе указано: инородное тело в мягких тканях левого плеча. Согласно заключения ГБУЗ «Еравнинское ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 признаки ОА плечевого сустава 2-3 ст. инородное тело в мягких тканях левого плеча (предположительно металлический осколок). Для выдачи направления на обследование в военно-врачебную комиссию Улан-Удэнского военного госпиталя на предмет установления тяжести полученного им ранения, истец обратился с заявлением к военному комиссару РБ ФИО4 об обязании Федерального государственного казенного учреждения 437 военный госпиталь Министерства обороны РФ провести обследование ФИО3 для определения тяжести полученного ранения на СВО, однако в этой просьбе ему было отказано. Считает, что данный отказ военного комиссара является незаконным. Просит иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 просил в удовлетворении требований отказать, пояснил, что административным истцом не представлено документов, подтверждающих что частная военная компания «Вагнер» является добровольческим формированием. ЧВК «Вагнер» является частной компанией. Лица участвующие в СВО в составе ЧВК "Вагнер”, заключают контракт с частной военной компанией, а не с Министерством обороны РФ, следовательно не являются лицами пребывающими в добровольческих формированиях.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне»:

- добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации по решению президента Российской Федерации;

- контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации. В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации. Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных указанной статьей.

Пунктом 155, главы VIX Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» предусмотрено, что причинная связь увечий, заболеваний граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, определяется военно-врачебной комиссией на основании обращений граждан (их законных или уполномоченных представителей), федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов социальной защиты, военных комиссариатов (военных комиссариатов муниципальных образований), органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы РФ на территории ЛНР и ДНР, что подтверждается справкой МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», подписанной председателем правления ФИО5

В период нахождения на СВО, ФИО3 получено осколочное ранение в левое плечо, в связи с чем он обращался с жалобами в ГБУЗ «Еравнинская ЦРБ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался к Военному комиссару РБ ФИО4 с заявлением о возложении обязанности на военно-врачебную комиссию Улан-Удэнского военного госпиталя о проведении военно-врачебной комиссии в отношении него и признании военной травмы полученных ранений в ходе СВО.

ДД.ММ.ГГГГ военный комиссар РБ ФИО4 отказал в удовлетворении заявления ФИО3 указав, что военный комиссариат не имеет полномочий направлять военнослужащего на военно-врачебную комиссию в военно-медицинские организации или вносить изменения в заключения о категории годности к военной службе по состоянию здоровья, установленной военно-врачебной комиссией военно-медицинской организации. Рекомендовано обратиться с данным заявлением в адрес начальника ФГКУ «437 военный госпиталь» Министерств обороны РФ.

В соответствии со ст. 62 Кодекса об административном судопроизводстве лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен.

В соответствии с ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации.

Поскольку ЧВК «Вагнер» является частной компанией, которая не относится к добровольным формированиям, создаваемым Министерством Обороны РФ, оснований для удовлетворения иска ФИО3 не имеется, поскольку в целях участия в специальной военной операции им был заключен контракт с частной военной компанией, а не с Министерством обороны РФ.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к Военному комиссариату РБ о признании бездействия незаконным, устранении нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.