Дело № 2а-2033/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 25 апреля 2023 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Малаевой И.В.,

при секретаре Малининой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Банк Русский Стандарт» к Волжскому городскому отделу судебных приставов № 1 УФССП по Волгоградской области, судебному приставу – исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №1 ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1, начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов №1 ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «Банк Русский Стандарт» обратилось в суд с административным исковым заявлением в обоснование, указав, что в Волжском городском отделе судебных приставов №... ГУ ФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №... города Волгограда в отношении должника ФИО3 Согласно открытой информации с сайта ПК «АИС» ФССП России по состоянию на "."..г. исполнительное производство прекращено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист взыскателю не возвращен, что позволяет сделать вывод о бездействии судебного пристава – исполнителя. Судебным приставом-исполнителем принят не полный комплекс исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному исполнению требований, а также создание условий для применения мер принудительного исполнения. Также в рамках исполнительного производства имеет место незаконное бездействие начальника Волжского ГОСП №... выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и документооборота. Просит признать незаконным бездействие начальника Волжского ГОСП №... выразившееся в не осуществлении должного контроля за действиями должностных лиц; признать незаконным решение судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя в части своевременного направления исполнительного документа взыскателю, не выхода в адрес должника, не своевременного направления запросов, обязать отменить постановление об окончании исполнительного производства.

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве соответчиков судебный пристав – исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав Волжского городского отдела судебных приставов №1 ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО2

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в заявлении административный истец просил дело рассмотреть без участия его представителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, письменные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении таких требований суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Обязанность доказывания данного обстоятельства возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 названного Кодекса).

На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (статья 226 КАС РФ).

Полномочия судебных приставов-исполнителей, а также условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ N 229-ФЗ), а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" (далее ФЗ N 118-ФЗ).

В силу статьи 2 ФЗ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 ФЗ N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 ФЗ N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом от "."..г. выданного мировым судьей судебного участка №... города Волгограда о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 40 919 рублей 40 копеек в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Судебным приставом-исполнителем с целью выяснения финансового и имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

"."..г. в 11 час. 20 минут судебный пристав исполнитель Волжского городского отдела УФССП по Волгоградской области ФИО4 осуществил выход по адресу: <адрес> должника ФИО3, что подтверждается актом совершения исполнительных действий.

Как следует из акта совершения исполнительных действий от "."..г. судебный пристав исполнитель Волжского городского отдела УФССП по <адрес> ФИО4 осуществил выход по адресу: <адрес> должника ФИО3 Застать должника дома не представилось возможным, со слов соседа ФИО3 по данному адресу давно не проживает.

"."..г. исполнительное производство №...-ИП окончено, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

Согласно представленному реестру отправки исходящей корреспонденции от "."..г. постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в рамках ИП №...-ИП направлено АО «Банк Русский Стандарт».

"."..г. исполнительное производство в отношении ФИО3 возбуждено, ему присвоен №...-ИП.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

На день рассмотрения дела исполнительное производство возбуждено, судебным приставов – исполнителем проводятся исполнительные действия, необходимость повторного обращения у взыскателя отсутствует.

Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов АО «Банк Русский Стандарт» выразившегося в бездействии административных ответчиков, административным истцом суду не представлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований АО «Банк Русский Стандарт» к Волжскому городскому отделу судебных приставов №... УФССП по Волгоградской области, судебному приставу – исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1, начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя.

Судом установлен бесспорный факт возбуждения исполнительного производства №...-ИП от "."..г., что привело к отсутствию предмета обжалования.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления АО «Банк Русский Стандарт» в полном объёме.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового АО «Банк Русский Стандарт» к Волжскому городскому отделу судебных приставов №... УФССП по Волгоградской области, судебному приставу – исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1, начальника отдела – старшего судебного пристава Волжского городского отдела судебных приставов №... ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В. Малаева

Справка: мотивированное решение изготовлено 4 мая 2023 года

Судья: И.В. Малаева