УИД: 18RS0013-01-2023-001097-49

Дело № 2а-1852/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года село ФИО1

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кочуровой Н.Н., при секретаре судебного заседания Кривоноговой М.С.,

с участием:

- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Федорова Д.С.,

- представителя административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратилось в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запретом выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики»; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В обоснование заявления указано, что ФИО3 состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. За текущий период ФИО3 совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что послужило основанием для обращения административного истца с настоящими требованиями.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора Федорова Д.С., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч.3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В настоящее время ФИО3 состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».

Административный истец просит о дополнении в отношении ФИО3 ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики»; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов 33 минут ФИО3, находясь по адресу: <адрес>, употребил наркотические средства без назначения врача, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики мировым судьёй судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором в сентябре 2022 года ФИО3 в ночное время совершил одно административное правонарушение на территории <адрес> Республики, то есть за пределами района проживания, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО3, полагает заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению.

Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО3 ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), поскольку им совершены правонарушения против здоровья населения и общественной нравственности, в связи с чем, принимая во внимание характеризующие данные ФИО3, установление требуемого административного ограничения считает необходимым.

Установление судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Исходя из того, что административные правонарушения совершены ФИО3 в ночное время, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, принимая во внимание данные о его личности, установление требуемых административных ограничений суд также считает целесообразным.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя границы территории, выезд за пределы которой административному ответчику будет запрещён в течение срока административного надзора, суд полагает необходимым указать территорию, подведомственную соответствующему органу внутренних дел, как территорию муниципального района, являющегося постоянным местом жительства или пребывания – Завьяловский район Удмуртской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий: культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях,

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.Н. Кочурова