Мировой судья
6-го судебного участка
Ленинского судебного района
г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 12-го судебного участка
Ленинского судебного района г.Новосибирска
Ветошкин И.М.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
15 сентября 2023 года город Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,
рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска о привлечении ее к административной ответственности по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
28.06.2023 ФИО2 подала апелляционную жалобу на постановление мирового судьи. Жалоба мотивирована тем, что в ее действиях отсутствует состав вмененного правонарушения. Мировой судья не учел, что в требовании судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа и в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ содержаться недостоверные сведения о неисполнении решения суда. Она исполнила требования исполнительного документа – привела здание в соответствие с требованиями пожарной безопасности, что подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, эксперт установил, что перемещение жилого дома по <адрес> вглубь земельного участка, с кадастровым номером 54:35064030:1, как установлено в исполнительном документе и решении суда, невозможно. Следовательно, решение Ленинского районного суда г.Новосибирска в части возложения на ответчицу обязанности перенести жилой дом вглубь земельного участка неисполнимо.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, уведомлено о поступлении жалобы.
Судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 6 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, на исполнении в ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ленинским районным судом г.Новосибирска в отношении ФИО2, предмет исполнения: обязать ФИО2 в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу привести указанное здание в соответствии с градостроительными нормами и правилами в части соблюдения минимального доступа от юридических границ земельного участка, за пределами которого запрещено строительство зданий и сооружений (3м), путем переноса вглубь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также в соответствии с требованиями пожарной безопасности путем устройства противопожарных стен 1го типа со стороны жилых домов №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен срок 5 дней для добровольного исполнения исполнительного документа, требование не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выставлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требование исполнительного документа, требование не исполнено в срок без уважительных причин.
ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела- старший судебный пристав ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО3 вынес постановление о назначении административного наказания, которым признал ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.12-13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выставлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол и постановление об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования исполнительного документа.
Указанное требование ФИО2 не исполнено, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска составил протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
ФИО2, обращаясь с настоящей жалобой, указывает на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.
По мнению заявителя, решение суда частично исполнено, поскольку она привела здание в соответствие с требованиями пожарной безопасности путем устройства стен 1-го типа со стороны жилых домов № и №. Решение суда, в той части, в которой возложена обязанность переноса здания в глубь земельного участка, исполнить невозможно, что подтверждается заключением эксперта.
Названные доводы заявителя подлежат отклонению, как не состоятельные.
При рассмотрении дела, мировой судья дал верную оценку всем представленным доказательствами обоснованно признал ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в жалобе, не исключают наличие состава административного правонарушения.
В решении суда определен способ устранения нарушений закона и приведения здания в соответствии с градостроительными нормами и правилами: путем переноса здания в глубь участка.
Часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель не вправе изменять и дополнять судебное постановление.
Ссылки на невозможность исполнения решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, могли бы служить доводом для оспаривания судебного решения, для обращения стороны с заявлением в суд в порядке исполнения решения.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения.
Факт неисполнения ФИО2, ранее привлеченной к административной ответственности по части 1, 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поэтому выводы о наличии в действиях (бездействии) ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правильными.
Обстоятельства, на которые заявитель ссылается в жалобе, не освобождают лицо, в отношении которого ведется производство по делу, от исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок вступившего в законную силу решения суда, исполнение которого не отсрочено и не приостановлено, и не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава предъявленного правонарушения.
Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, мировым судьей вынесено законное и обоснованное постановление, основания для отмены которого отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
оставить без изменения постановление мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его оглашения.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12. -30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № 5-479/2022-6-12 (№ 12-540/2023), хранящемся у мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска, и.о. 12-го судебного участка Ленинского района города Новосибирска.