Дело № 2а-1462/2022

УИД 23RS0020-01-2022-002088-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Грызловой О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения на право использования специального права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО2 обратился в суд с административным иском к административному ответчику – ФИО1 с требованиями об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения на право использования специального права на управление транспортным средством, мотивируя тем, что в производстве МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов находится исполнительное производство № 489158/21/23088-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении № 1881012321032270217 от 22.03.2021, выданном ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения – штраф ГИБДД, сумма долга 400 000 рублей, всего на общую сумму 482 000 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок должник – административный ответчик ФИО1 не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения. В связи с чем, просит в порядке ст.ст. 64, 67, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установить административному ответчику временное ограничение на выезд из Российской Федерации и ограничение на право использования специального права на управление транспортным средством.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, ввиду загруженности на работе.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления признала частично, а именно в части установления ограничения на выезд из Российской Федерации, подтвердила о наличии штрафа, который по мере материальной возможности погашает, представила копии квитанций, на день рассмотрения административного дела оставшаяся к погашению часть задолженности составляет около 200 000 рублей, также указала, что ввиду уважительных причин штраф не оплачен в полном объеме, поскольку у нее на иждивении находится ребенок, и для получения медицинской помощи она возит его в лечебные учреждения, расположенные в г. Кореновске и г. Краснодаре, ограничение специального права на право управления транспортным средством лишит возможности получения медицинской помощи.

Заинтересованное лицо – ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим законом.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взысканий административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Частью 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО3 от 17.08.2021 возбуждено исполнительное производство № 489158/21/23088-ИП, предметом исполнения которого является взыскание штрафа в размере 400 000 рублей.

В адрес административного ответчика направлялось требование об уплате штрафа в 7-и дневный срок со дня получения требования.

Для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании административным истцом не представлено сведений о размере задолженности по исполнительному производству, тогда как следует из копий платежных документов, представленных административным ответчиком ФИО1, по состоянию на 01.09.2022 оплачено 222 955 рублей 87 копеек. Невозможность оплаты штрафа в полном объеме обосновывается тем, что на иждивении административного ответчика находится малолетний ребенок, нуждающийся в получении медицинской помощи за пределами места жительства административного ответчика ФИО1, что также подтверждается представленными ФИО1 документами из лечебных учреждений, расположенных в г. Кореновске и г. Краснодаре.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком предпринимаются меры к погашению задолженности по исполнительному производству и оснований для установления ограничения специального права на управление транспортными средствами не имеется, а административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, в части установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения на право использования специального права на управление транспортным средством – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения в полном объеме задолженности в рамках исполнительного производства № 489158/21/23088-ИП либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02 сентября 2022 года.

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова